【大纪元2021年04月29日讯】（大纪元记者陈霆综合报导）欧盟委员会正研拟法案，希望制止外国国有企业借着大流行病导致的经济衰退，大肆并购欧洲企业，并得以对违规企业施以罚款或合并禁令。这是面对中共经济威胁，所作出的新一波应对行动。
受到中共病毒（COVID-19）大流行的影响，许多欧洲国家面临了二战以来最大规模的经济衰退，由于担忧在经济衰退期间，股价下跌的欧盟公司可能遭到中共企业收购，欧委会竞争事务专员玛格丽特·韦斯特格（Margrethe Vestager）预计在下周三（5月5日）将提交立法草案。
据彭博社报导，这项拟议中的新规虽未直接提及中国，但该法案是为了回应许多欧洲企业的投诉，这些欧企指出，中共国企得到了他们无法比拟的补助。报导指出，中国的商业团体已对这项法规提出了抗议。
目前该法仍是草案，正在汇整来自欧盟国家、外国政府、行业协会、公司、工会和个人的意见，在下周正式提出之前，仍可能发生变化。
据彭博社取得的草案，若在欧洲有5亿欧元（6.04亿美元）以上的收入，且在过去三年中，从任何一个外国国家获得超过5,000万欧元补助的公司，将需要欧盟批准才得以交易。
欧盟还希望，如果发现一家公司不公平地受益于外国政府补贴，包括无限制的国家担保或信贷额度，从而削弱了欧洲的竞争对手，将可对该公司处以多达其年收入10%的罚款。
在草案中还警告，若企业从这种补贴中获得不公平的优势，欧盟可以取消授予该企业的政府合同。
这法案还规定，在公司允许和外国政府知悉的情况下，欧洲官员得以检查该公司在欧洲以外的办事处。
欧盟监管机构建议，外国公司可以通过一些做法，以避免遭到该法规针对补贴的裁罚，包括：给予竞争对手基础设施访问权，以公平条件进行授权，或发表研究成果。还可以减少产能或市场占有率、剥离资产或停止投资等。
事实上，在大流行以前中企对欧洲企业的收购，往往都有中共在幕后介入。
去年年底，荷兰咨询公司“Datenna BV”的一项研究发现（相关报导），自2010年以来中国企业在欧洲的650项投资中，约40%的投资由中共国有或国有控股公司高度介入或中度介入，其中包括一些先进技术领域的投资。
Datenna发现，在欧洲诸多的并购和收购案中，中共政府的影响力事实上隐藏在层层的所有权、复杂的股权结构以及通过欧洲子公司进行的交易之下。然而，欧洲各国政府缺乏像美国外国投资委员会（CFIUS）那样强大系统，得以基于国家安全理由审查国际收购。
自大流行病以来，屡次传出中共国企试图收购欧洲敏感企业的消息。
去年12月，德国以国家安全为由，阻止了中共国有导弹制造商中国航天科工集团，收购德国北威州的一家从事卫星和雷达技术研发的企业。
今年4月份，意大利总理德拉吉（Mario Draghi）也表示，他将扩大国家对意大利企业的保护范围。他透露，意大利政府此前已阻止中共收购一间意大利半导体公司。
据BBC报导，英国于2020年底公布《国家安全和投资法案》，目的也包括加强对外国投资的审查。今年2月，英国议会国防委员会一份报告指出，九家提供国防部军备的英国公司，因为财务陷入困境，已被中共收购，其中包括一间制作军用电路板的企业，该电路板被用在美军、英军使用的F-35战斗机上。英国会议员对此发出警告，表示应阻止交易并进行调查。
责任编辑：叶紫微