【大纪元2023年09月08日讯】(大纪元记者张婷综合报导)美国总统拜登将于本周前往中国的后院——印度,参加二十国集团(G20)峰会。而中共领导人习近平将缺席此次峰会。拜登将藉由此行明确一个信息,和中共相比,一个由美国领导的全球联盟对世界各国来说是一个更安全的团体。
美国政治新闻网站“政客”(Politico)说,拜登此次亚洲之行旨在加强美国的区域地位。这也反映了美国在全球金融影响力争夺战中与中共正面交锋的努力。
中国经济困境对拜登推进美式联盟有利
“政客”说,尽管习近平不会出席G20,但峰会的潜台词,从经济到金融安排,再到地缘政治,都将是(共产)中国——以及独裁国家总体而言——看起来如何越来越不像是发展中国家的可靠伙伴。
对中国经济低迷的担忧令全球市场感到不安。中国经济增长放缓,失业率飙升,特别是青年失业率变得如此糟糕,以至于北京停止发布数据。中国民众不愿消费更是加剧了经济复苏的困境。
经济扭转的前景仍然很渺茫,中国最大房地产开发商碧桂园目前正苦于偿还债务。如果碧桂园倒闭,这将表明中国正在衰退的房地产市场已经无法快速解决问题。
“政客”说,当美国总统拜登阔步进入G20峰会兜售“拜登经济学”时,中国的经济困境将成为与会者最关心的问题。
据美国官员称,拜登将指出美国强劲的就业增长和降温的通胀(远低于世界大部分地区),作为美国已从COVID-19大流行中恢复过来的证据。拜登还将强调,美国在二战后帮助创建的机构,如世界银行和国际货币基金组织,它们在改革后可成为发展中国家更可靠的机构。
华盛顿“战略与国际研究中心”高级研究员斯蒂芬妮‧西格尔(Stephanie Segal)表示,“对于那些试图决定如何结盟的国家来说,我认为目前的经济形势肯定对美国有利。”
G20峰会的东道主印度是一个不断增长的经济体,也是可帮助美国制衡中共的一个地区伙伴。印度同时也是“全球南方”国家与西方之间沟通的桥梁。今年早些时候,拜登以最高礼遇接待了印度领导人莫迪的访问。
沙特王储穆罕默德‧本‧萨勒曼(Mohammed bin Salman)也将出席会议,并准备与拜登进行双边会谈。沙特正耗资数十亿美元寻求成为中东的经济引擎。该国在贸易上似乎正在与中共走近,是美国力求争取的对象。
拜登将利用峰会争取“全球南方”国家
路透社说,拜登将在峰会期间谈论多边机构,向“全球南方”国家发出一个信息,那就是,无论中国经济发生什么变化,美国都可以为你们的发展提供资金支持。
拜登在G20上至少有一个优势:中共领导人习近平将不会出席会议。
凭借为世界银行提供资金以及美国持续参与的承诺,拜登希望说服非洲、拉丁美洲和亚洲快速增长的经济体,让他们相信,还有其它选项可替代中共的“一带一路”基础设施项目。该项目虽然向发展中国家提供了数十亿美元的融资,但却让许多国家深陷债务泥潭。
路透社说,尽管拜登说,他对习近平的缺席“感到失望”,但在中国经济摇摆不定之际,习近平的缺席为华盛顿提供了一定的空间,以重塑这个它一直在努力控制的政治俱乐部的议程。
拜登在G20峰会的核心内容是世界银行的改革提案,以及加大该行在发展中国家的气候和基础设施援助的资金,这将为赠款和贷款释放数千亿美元的新资金。
白宫正在寻求国会批准33亿美元,以补充美国和亲密盟友早前采取的措施,即到2027年为“全球基础设施和投资伙伴关系”(Partnership for Global Infrastructure and Investment)筹集6000亿美元的公共和私人资金。这一方案旨在替代中共的“一带一路”。
美国企业研究所(American Enterprise Institute)亚洲问题高级研究员扎克‧库珀(Zack Cooper)表示,习近平缺席G20确实给美国带来了机会,而中国经济下滑将给“一带一路”的支出带来挑战,这可能助长美国的机会。
“但问题是……美国是否能够采取行动。”库珀说。
国际货币基金组织(IMF)预测,中东、中亚、亚洲发展中国家和撒哈拉以南非洲地区明年的GDP增长率将在3.2%至5.0%之间。
华盛顿认为,改革后的世界银行可以满足“全球南方国家”的需求并服务于其自身利益。
白宫国家安全顾问杰克‧沙利文(Jake Sullivan)在周二(9月5日)的新闻发布会上说:“我们认为,应该为中低收入国家提供高标准的、非胁迫性贷款选择。”
尽管沙利文说,世界银行改革与中国无关,但当白宫上个月向国会要求为这项工作提供资金时,白宫在致国会的一封信中说,“我们必须为全球发展中国家提供一个可信的替代方案,以取代中华人民共和国(中共)的胁迫性和不可持续的贷款和基础设施项目。”
在与西方关系恶化之际,习近平一直拉拢“全球南方”国家阵营。习在5月举办了中亚领导人峰会。上个月,他还前往南非,参加金砖国家峰会。
CNN报导,伦敦大学亚非学院中国研究院院长曾锐生说,习近平的长期目标不是超过美国,而是替代美国,“将世界秩序转变为以中国(中共)为中心的秩序”。
曾锐生认为,这是习近平拉拢金砖国家的原因,“因为这些南方国家的数量比西方民主国家多得多,而且治理结构大多是独裁国家”。
非洲战略研究中心研究员保罗‧南图亚(Paul Nantulya)表示,随着中美之间的竞争日益激烈,金砖国家对北京争夺世界影响力越来越重要。
G20峰会后,拜登将访问越南,正式加强美越关系。越南日益担心中共咄咄逼人的姿态,并对该国经济从美中贸易战中获得的意外收获感到满意。
越南与中共就谁控制南海(南中国海)部分地区陷入了长达数年的争端。上周,一艘中共海警船向一艘越南渔船发射水炮。此外,最近发布的卫星图像显示,中共在越南宣称为领土的岛屿上正在建设机场。
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