全球法治指数中国排95 专家:中共制度决定

【大纪元2022年10月31日讯】(大纪元记者李新安采访报导)近日,2022年世界正义工程(WJP)法治指数出炉,中国在140个国家和地区中总体排名第95,基本权利方面列倒数第四位。专家分析认为,是由于不同的制度决定了人权的先进与落后。

世界正义工程( World Justice Project,简称WJP)是一个国际性的公民社会团体,其使命是“致力于在世界范围内促进法治”,成立于2006年。自2009年以来,WJP每年都会发布全球法治指数

WJP法治指数依据超过15万个家庭和3600名国内专家的第一手资料来衡量,该指数涵盖八大指标:包括对政府权力的制约、腐败、基本权利、开放政府、安全以及监管、刑事和民事司法系统的运作。

今年,丹麦、挪威、芬兰、瑞典与荷兰在2022年的WJP法治指数排名中依然高居榜首,德国排名第6;海地、刚果民主共和国、阿富汗、柬埔寨与委内瑞拉在全球法治指数中为倒数5名。

中国整体排名95位。其中,在对政府权力(constraints on government powers)的制约方面,中国(中共)政府排名131位;做为“开放的政府”(open government)方面,中国排名106位;在基本权利(fundamental rights)方面,中国排名137位,为倒数第四名。

香港跌出前20名,退步到第22。特别是在政府权力方面排到55位;开放政府方面排到25位;基本权利方则排到了61位。

WJP认为,法治确保每个人都享有同样的权利,受到保护不受暴力侵害,并在受到侵害时能够诉诸法律。研究表明,在法治较强的地方,和平、健康、教育和经济也较强。法治是一个社区的发展和复原力的重要基础。

2022年WJP的重要发现还包括:连续五年,大多数国家的法治都有所下降,立法机构和媒体的监督再次缩减,但有些国家正在逆势而上,包括摩尔多瓦(moldova)、洪都拉斯(Honduras)和美国等。

刚来美不久的大陆学者李恒真表示,他因为国内的言论空间不断压缩而感到不安,所以选择逃离中国大陆。他谈了自己对中国法治等方面的感受。

在对政府权力的制约方面,李恒真认为,其实中国没有公民社会,老百姓对中共政府没有任何监督的权力。“从这次疫情可以很明显地看出来,在官和民的制衡方面,老百姓对官府没有任何制约的权力,官府可以肆意妄为,想怎么折腾就怎么折腾,老百姓只能是逆来顺受。”

在腐败方面,李恒真认为,2000年以后,由于互联网的出现,一些政务通过网上来处理了,比如摇个车号等,很多事务都网络化,造成地方官员在腐败方面有所遏制。最近这几年又不断恶化,习近平要求什么“八项规定”,没有利益了,官员就躺平不干活了,老百姓很多事情非常不好办。

政务公开方面,李恒真认为,网上有一些政务公开,但实际上只是表面的公开,很多背地里的操作外界是难以揣度的。比如建筑工程的招标,很多公司是陪跑的(根本不可能最后中标)。

基本权利方面,李恒真认为,中国人基本上没有什么基本权利,因为缺乏最基本的选举的权利。地方官员的任命,不是由地方的公民决定的,而是由上级任命的,所以基本权利方面基本上等于零,没有。

在民事和刑事审判方面,李恒真认为,法院基本上是成了维稳的手段。“只要事情不闹大了,控诉方和被告方不上访、不上诉,法院就认为是成功的,他不在乎法治是否公平的执行了。出现了很多杀人的公诉案件结果私了,有钱就可以逃避司法惩罚的地步。”

社会秩序方面,李恒真表示有一些间接的体会,比如上次的唐山打人事件。他说:“由于刑事案件比较高发,晚上其实不大敢走夜路,尤其是在一些城乡结合部是很乱的,各种打架斗殴比较多。而且基层的派出所也很腐败,跟黄赌毒业是一种共生共赢的关系。”

监管执法方面,李恒真说,“这就更不用说了,前几年老百姓还可以拿起手机来去拍摄城管执法的视频,这两年已经出现了不少起因为拍摄视频遭到殴打的事件了。实际上不管是警察执法还是城管执法,中国老百姓也依然是没有监督的权利。”

他表示,习近平当政的最近这十年,尤其第二个五年,中国的法治环境是不断恶化的,政府的服务态度和水平也是在倒退。独裁带来的一定是法制环境的破坏,政府服务水平的下降,以及整个社会的道德、营商环境率都在恶化。

陈维明:制度决定人权的先进和落后

新西兰公民、华人雕塑家陈维明在接受大纪元采访时表示,中国法治指数排名后面,实际上这跟中共政府历来倒行逆施、没有人权是分不开的。一个社会制度没有制衡的情况下,这种独裁专制、法西斯统治只能越来越厉害。

去年12月,陈维明纪念六四事件的多个雕塑作品,包括陈列于香港大学的“国殇之柱”、中文大学校园内的民主女神像及岭南大学的六四浮雕,先后遭拆除移走。

陈维明说,“香港自从《国安法》实施以后,人人自危,像陈日君主教都被逮捕,像我的六四雕塑他都不能容忍,到现在还没有还给我。甚至有人被从楼上推下来、丢到海里面去,根本没有任何法治。所中国(中共)统治下的香港,它的人权不可能有任何的好转,只有越来越坏。”

“而且它们把这种法西斯带到了西方自由世界,英国这一次港人在(中共)领事馆外面进行和平抗议,这个(中共)总领事居然带着使馆工作人员把香港人拉进领馆区进行殴打,这个世界上自从有了使馆,没有发生过这种事件。 ”

他指出,西方国家是三权分立,在这种法制制度之下,人民富足安逸,福利也是非常好的。他们可以自由地去表达自己的意见,可以批评政府。包括像新西兰、澳大利亚在这方面的排名都是很前面的,就是以这种政治制度所决定的在人权方面的佼佼者。

他说,跟中共走得很近的国家,不管是像阿富汗的这种伊斯兰教的国家也好,还是像柬埔寨这种原来的佛教国家也好,他们只要跟专制独裁站在一起的话,那么他的人权就会大规模的倒退,这是不言而喻的。

陈维明认为,北欧国家其实也是中国的一个样板。“中国如果能走到那一天,我想中国的人权会马上大幅度的提升,就像台湾。都是汉人、华人,他们就可以实行民主自由,我们为什么不能实行民主?就是因为中共的一党独裁,所以导致中国人权的全面退化。所以我认为制度决定了人权的先进与落后。”

他补充说,“一个没有人权的中国是非常的悲惨的,像现在中国的清零政策,人权被剥夺,它不是一个政治的概念,他实际上走进每一个人的生活,有人跳楼、自杀、病死,很多这种惨绝人寰的案例不胜枚举。我非常希望有一天中国能走向民主,在人权的这种体制下人们幸福生活。 ”

责任编辑:胡宇龙