【大纪元2021年12月02日讯】(大纪元记者李睿澳洲悉尼报导)继澳洲参议院12月1日通过澳洲版的马格尼茨基法案后,澳洲众议院今天也通过了这项历史性制裁法案。这意味着任何侵犯人权罪犯、贪腐官员及恶意网络行为者将面临被禁止入境澳洲及在澳资产被冻结的制裁。
12月2日,澳洲众议院通过了《2021年自主制裁修正案(马格尼茨基式和其它专项制裁)法案》[Autonomous Sanctions Amendment(Magnitsky-style and Other Thematic Sanctions)Bill 2021]。
马格尼茨基法案(Magnisky style laws)以莫斯科的律师谢尔盖·马格尼茨基(Sergei Magnitsky)的名字命名。2008年11月,他因揭发俄罗斯官员税务欺诈后被捕入狱,并在狱中遭受酷刑,在莫斯科监狱被关押一年后于2009年11月去世。
马格尼茨基的遭遇引发国际社会强烈反响。
美国和加拿大分别在2016年和2017年通过了《全球马格尼茨基问责法》。欧盟27国在2020年12月通过欧洲版的《马格尼茨基法案》后,今年3月制裁了四名中共官员和一家实体,对这些个人和实体实施旅行禁令及资产冻结。
人权组织呼吁政府立即制裁人权罪犯
12月1日,澳洲人权观察组织(HRW)主任皮尔森(Elaine Pearson)表示,“针对性制裁是让严重侵犯人权者付出代价”,新法案是“促进外交政策中人权问责制的重要一步”。
“那些犯下严重侵犯人权或腐败行为者不应该被允许到澳洲旅行或把其资产藏在澳洲的银行账户中”。
她呼吁说,“现在,政府应该毫不拖延地使用新法规定,以一致的、有原则的方式制裁严重侵犯人权者。”
澳大利亚国际司法中心(ACIJ)表示,新的法律加强了澳洲对全球人权的承诺,通过有针对性的人权制裁,解决世界各地的严重侵犯人权和腐败问题。
该中心执行主任阿拉夫(Rawan Arraf)表示,澳洲早应出台“定向制裁法”。
她在12月1日发布的一份声明中说:“(目前)澳洲是来自世界各地的侵犯人权者的安全港。他们在这里轻松旅行,在澳洲的金融机构投资,并让他们的孩子进入澳洲的中小学校和大学。”
“不言而喻,有针对性的制裁应成为防止世界各地发生严重的侵犯人权行为的一种工具。”
议员关注中国人权及中资公司问题
12月2日,工党国防部发言人奥康诺尔议员(Brendan O’Connor)在众议院声援出台马格尼茨基式的制裁法时,提到了被中共判刑入狱的中国公民记者张展的困境,还对未来基金(Future Fund)投资中资公司表示关切。
奥康诺尔说,“我们已经看到世界各地越来越多令人不安的侵犯人权的报告。在一些地方,政治领导人试图隐瞒大流行病的实情,进一步削弱人权。”
“就在我们今天发言的时候,中国公民记者张展正在绝食,如果她得不到所需要的紧急医疗服务,她有可能死亡。”
去年12月,张展因在社交媒体上发表揭露武汉疫情真相的帖子而被判处4年监禁。
澳大利亚未来基金是联邦政府设立的主权财富基金(Sovereign Wealth fund)。该基金被发现向海外输送了15亿澳元,包括投资微信等服务于中共监视和审查的中资公司,及一家中共控制的武器制造商,该制造商被指控向犯有反人类罪的缅甸军方出售作战飞机。
奥康诺尔表示,“澳大利亚的未来基金——在某些方面帮助了这些侵犯人权的行为”。
工党议员瓦茨(Tim Watts)在声援法案时指责中共在新疆和香港侵犯人权的行为。
他说,“在一个民主价值观受到越来越大压力的时代,独裁主义在世界各地(渗透)的步伐越来越快,无论是在国内还是国外,我们都需要直截了当地捍卫民主价值观。”
瓦茨说,“在过去12个月里,我们看到了令人不安的侵犯人权行为,香港的一国两制框架受到侵蚀⋯⋯(中共)在新疆和中国各地侵犯维吾尔族和其他少数民族和宗教团体的人权。”
他说:“在最终通过这些法律时,我们是在对侵犯人权者说,澳洲不会成为你们的避难所,这里不欢迎你们。”
澳洲马格尼茨基立法过程
澳洲外长佩恩于2019年12月3日委托国会外交、国防及贸易事务常设委员会展开咨询调查,以决定是否订立澳洲版本的马格尼茨基人权法案。
2020年12月7日,常设委员会在完成一年的调查后,提交了题为“犯罪、贪污和有罪不罚——澳洲应否加入全球马格尼茨基运动”的报告。
报告建议,政府应制定类似美国的《马格尼茨基人权法》,使政府有权力对严重侵犯人权和贪污的外国人实施签证和财产方面的制裁。
外长佩恩2021年8月5日发表声明表示,澳州版马格尼茨基人权法正在起草阶段,拟在2021年底前通过。
2021年11月24日,佩恩向参议院提出了拟定的法案,并在12月1日二读法案。当天,参议院一致通过法案,并送交众议院。
2021年12月2日,众议院三读法案后,通过了新制裁法案。新法案将在澳洲总督签署后正式生效。
责任编辑:宗敏青