【大纪元2021年09月07日讯】（大纪元记者陈霆综合报导）智库专家指出，在美国因撤离阿富汗时出现混乱而饱受非议之际，对手可能借机寻衅，此刻美国需提防网攻。他们呼吁，美国政府应仿照核武威胁，为网络攻击制定更具威慑力的防御策略。
华府智库“美国企业研究所”（American Enterprise Institute，AEI）的国际法与国家安全专家伊凡娜·斯特德纳（Ivana Strander）和法学专家柳约翰（John Yoo）共同以“要想在网络空间打败对手，美国必须进攻”（To defeat adversaries in cyberspace, America must go on offense）为题撰文。（连结）
他们认为，目前网络空间是“美国最脆弱的地方”之一。网络犯罪会影响并破坏关键的基础设施，让美国损失了数十亿美元，也滋养了犯罪分子。
文中警告，北京和莫斯科正试图影响国际机构，因此，美国若试图利用国际合作应对网攻，可能徒劳无功，无法有效遏止威胁。面对中俄黑客网攻，进攻就是最好的防御。
进攻是最好的防御
专家在文中指出，尽管国防界的一些人士想提升网络安全，但提高防御能力是昂贵的，且仅在此着手也不够完善。相比之下，进攻则更便宜易行。
“为了兑现遏制网攻的承诺，拜登应采取威慑战略，而非国际合作战略”，文中写道，“今天，对美国来说，最有效的路径是报复。”
“为了保护国家，政府必须加强，甚至使用进攻性的网络能力。拜登不应避免部署进攻性和先发制人的网络攻击，这些行动并不违反国际法。”
专家认为，最有效的防御手段，是给予对等威胁的威慑力。就像在冷战期间，美国和苏联相互制衡的战略，稳定了国际局势。现在，美国可展示相同的应对能力和决心，阻止未来的网络攻击。
国际合作难以阻止中俄网攻
专家也强调，国际法在网络战方面仍模糊不清，并且中俄等美国的竞争对手，正在影响国际机构，因此拜登政府难以依靠国际力量，来遏止网络冲突。
文中指出，虽然外交官和学者们在一份被称为“塔林手册”（Tallinn Manual）的文件中，企图将传统战争法，应用于现在的网络冲突，但这份对学术界很重要的文件，实际上却对中俄等国没有约束力。
全世界第一部针对网络犯罪制订的国际公约，是美国、欧盟、日本、加拿大、南非等国签署的《布达佩斯网络犯罪公约》（Budapest Convention on Cybercrime）。然而俄罗斯、中国、朝鲜和伊朗等普遍被认为在网络犯罪上素行不良的国家，都拒绝签署该公约。
“北约方面，似乎只满足于宣布国际法应适用于网络空间，而未采取公开措施，应对外国黑客攻击。”专家警告，“与此同时，俄罗斯和中国正制定自己的国际法律计划，来规范网络空间。”
文中警告，最近北京和莫斯科签署了有关信息安全合作的双边协议，协议中透露，两国意图操控联合国辖下的国际电信联盟（ITU），制定有利于两国的网络空间规范，破坏全球网络信息的自由流动。（连结）
专家警告，在中共的支持下，克里姆林宫操纵了联合国，使“俄罗斯这个网络犯罪的支持者，领导起草一个新的国际网络条约”。
“莫斯科和北京制定的任何网络条约，都将允许他们的黑客代理人继续运作，同时为压制网络自由言论的独裁者们，提供政治掩护。”
他们写道：“这就好像国会邀请黑手党，起草打击敲诈勒索的法案一样。”
专家表示，中俄对国际机构的支持，不意味着真正的合作，只是利用国际法和国际机构，追求其国家利益，甚至破坏支持这些规则的系统。
“美国可在这场竞争中取胜，但只能从实力的角度出发。”
文中指出，美国的网络能力仍是世界上最强大的。为了保持优势，美国必须发展和使用进攻性的网络武器。大多数国家都明白，美国是为了保护自己，才实施这些先发制人的网络攻击。
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