【大纪元2021年08月09日讯】(大纪元记者陈霆综合报导)总额高达1万亿美元的两党基础设施法案,终于在参议院通过了最后一道程序性障碍,使该法案可能在未来几天内通过。
周日(8月8日)晚间,68名参议员投票同意终止辩论,其中包括18名共和党人,为该法案铺平了道路。根据美国参议院议事规则,终结辩论的规程只须获得五分之三的绝对多数(60票)即可通过。
基建法案是拜登总统议程上的首要任务之一,预计最终投票可能会拖到周二(8月10日)上午进行。目前,只有一位共和党参议员哈格蒂(Bill Hagerty)拒绝加速审议程序,她认为,该法案会大幅增加联邦预算赤字。
日前,无党派的国会预算办公室估算,通过该基建法案,将使联邦预算赤字在未来10年内增加2,560亿美元。不过,批评者认为,该评估并未将法案带动经济成长所创造的570亿美元额外税收,以及联邦纾困金可挪用的530亿美元余额计算在内。
在最终表决时,两党还将在参议院中进行一场势均力敌的投票。如果该法案获得通过,它将被提交给众议院。
然而,即使民主党人以微弱优势控制着众议院,该法案仍面临不确定性。
此前,众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)称,在参议院通过预算和解(Budget Reconciliation)规则,通过一项规模更大的3.5万亿美元支出法案之前,她不会举行众议院投票。
此前,参议院民主党人已利用预算和解规则,在没有共和党人支持的情况下,通过了2万亿美元的“美国救援计划”。
“我昨天说,我们可以用简单的方法或困难的方法来做这件事”,参议院多数党(民主党)领袖舒默(Chuck Schumer)在会议上说,“昨天,一些共和党人似乎希望参议院以艰难的方式来做这件事。在任何情况下,我们将继续进行,直到我们完成这项法案为止。”
目前这项两党法案的架构,主要着重于道路、水利和桥梁等核心基础设施项目。此前民主党提出的3.5万亿美元提案,则包括用于全国学前教育、免费社区大学和医疗保险扩展的大量支出,以及拜登的一些其它优先事项,如气候措施。
在几个月的谈判中,基建法案的经费来源,一直是双方辩论的焦点。民主党人反对调高加油站的汽油税,而共和党人则反对加强国税局执法,以查缉逃漏税增加财源。
与拜登3.5万亿美元的大规模法案不同,参院两党基建法案将通过提高企业和富人的税率来支付,两党方案是通过重新利用其它预算支出,包括未利用的COVID-19救济基金,未来频谱拍卖的销售和收益,以及未来十年内,一些州退还的失业保险基金等。
英文大纪元记者Isabel van Brugen对本报导有所贡献。
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