【大纪元2019年09月18日讯】大家好，我是唐浩，今天都好吗？
今天要再来跟大家聊聊香港。因为就在星期二，也就是9月17日，香港艺人何韵诗与香港众志秘书长黄之锋等人，前往美国国会，就香港问题举行听证会，他们呼吁美国国会尽快通过《香港人权及民主法案》，协助香港人守护自由与家园，对抗中共的暴政入侵。
而中方近来则不断批评美方、反对美方通过这项新法案。究竟，中共为何如此害怕《香港人权及民主法案》？这项法案有哪些主要内容？为什么香港市民希望美方通过这项法案？
⊙Opening
美国国会就香港问题听证会证词
何韵诗说，现在的香港已经成为一座“警察城市”，警察甚至还与黑帮合谋，但香港市民不会害怕。
香港艺人 何韵诗：
“这是一场全球性抗争，我们站在这场抗争的前线，保卫我们珍惜的普世价值。所以希望这项法案通过后，让我们看见国际社会拥有更多动力，让其它国家愿意加入进来。”
黄之锋说，香港的“一国两制”现在已经非常接近“一国一制”，他并敦促美国国会通过《香港人权及民主法案》，他说：“数十年后，当历史学家回顾这段时期，我确信2019年会是个分水岭。我也希望日后历史学家能够庆幸，美国国会站在香港人这一方，站在人权与民主这一方。”
香港众志秘书长 黄之锋：
“我们最重要的诉求是香港的整体结构性改变，就是要自由选举。我们的政府缺乏民意代表性，是整起事件的核心问题。”
目前美国国会正在审议《香港人权及民主法案》，而且获得共和党与民主党的一致支持，加上中共与港府对香港市民的威胁依然没有明显改善，预计这项法案将会顺利通过。
⊙Comments
那么，我们要来问，为什么黄之锋、何韵诗要千里迢迢飞到美国国会敦促通过这项法案？为什么这么多香港市民都希望美国通过这项法案？这项法案可以怎样帮助香港人呢？
1992年美国通过《香港政策法》
好，我们来说一个故事。
我们都知道，1989年发生了“六四天安门大屠杀”事件，震惊全世界，而香港即将在1997年把主权移交给中共，因此不但香港市民感到忧虑，世界各国也对香港的未来感到不安。
为了规范1997年以后美国与香港的双边互动关系，美国国会在1992年通过《香港政策法》（又称“美国—香港政策法”），承认香港是个“独立关税区”，是根据《中英联合声明》而实施“一国两制”的特殊城市，所以美国给予香港优惠的关税地位，而且香港可以自由买卖许多美国的商品、技术、金融服务等等，并且港币可以自由地买卖美元，香港护照可以轻易地进出美国等等。
简单说，《香港政策法》把香港认定是一个不同于中国大陆的自由城市，在主权移交后，还能继续享有自由、人权与法治，所以美国才会跟香港继续保持紧密的政治、经济、贸易、金融、移民等等双边关系，也因此让香港建立起亚洲金融中心的地位，直到今天。因为金融业要想高度发展，关键的基础就是需要高度而透明的法治与自治体系。
2014年提出《香港人权及民主法案》
好，接着再来看另一个法案，《香港人权及民主法案》。
2014年发生雨伞运动之后，美国国会及行政当局中国委员会（CECC）在当年11月提出了《香港人权及民主法案》，要求美国总统向国会保证，香港依然享有充分的自治权，这样美国才能继续给香港特殊的优惠待遇。
不过这项法案提出之后，随着雨伞运动落幕，也就逐渐被淡忘。但到了今年6月，香港反送中运动兴起之后，美国参议院议员鲁比奥（Marco Rubio）再度提出了《香港人权及民主法案》。
2019年修订版重点
这项法案经过几次修订后，目前有几个重点，包括：
· 要求美国国务卿每年向国会提交报告，审视香港是否仍然拥有足够的自治，以享受美国提供的优惠关税与其它优惠待遇。
‧ 如果香港往后制订与国家安全相关的法令，美国总统与国务卿要审视这些法令，是否有抵触《中英联合声明》？是否会限制香港市民与外国居民的人权？
‧ 如果有香港市民因为参加非暴力抗争而被香港政府拘捕，美方不会因此拒绝对市民核发学生签证或工作签证。
‧ 要求香港政府进行政治改革，确保香港选民可以通过普选，投票选出行政长官与立法会议员，并且要在2020年的立法会议员选举时，实现全面公开普选。
‧ 要求美国总统向国会提交一份制裁名单，列出涉嫌打压香港基本自由的人员名单，包括港府官员与中共官员，美方将可以冻结这些人在美国的资产或者拒绝他们入境美国。
新法案震慑中港官员
看到这里，相信你也看到重点了，香港人民之所以希望美国通过《香港人权及民主法案》，就是因为它可以对中共与香港官员带来震慑作用，同时维护香港继续享有“一国两制”的高度自治地位，保障香港的自由、人权与法治，并且推进香港实现全面真普选的民主政治。
只要美方哪一天认定，香港社会失去了《香港人权及民主法案》要求的足够自治权，那么美国国会就可以投票决定中止《香港政策法》，暂停给予香港特殊关税区与其它特殊优惠地位，换句话说，就是把香港打回到与其它中国大陆城市一模一样的地位。
一旦香港失去了高度自治与法治、失去了特殊关税区地位、失去了种种美国提供的贸易优惠，那么香港金融业与贸易就会受到严重冲击，造成大量资金外流、失业增加、楼价大跌等问题。所以，有人说，中共与港府如果继续破坏香港的“一国两制”与高度自治，就会让香港变成了“废港”。
若法案通过 是港府中共官员梦魇
所以，可以想见，如果美国通过了《香港人权及民主法案》，肯定会让香港政府坐立难安。那么，这个法案会不会也让中共担忧呢？当然会。
第一，中国经济对香港的依存度仍然偏高。虽然现在香港对中国GDP的贡献比率，从1997年的20%下滑到目前的3%，但是去年通过香港进入中国的外来直接投资资金（FDI）高达899亿美元，占了全中国外资的66.6%。
并且，去年有205家企业在香港IPO上市，是全球最多；其中103家是大陆企业，占比超过50%。去年港股IPO募资金额约2,865亿港元，而大陆企业就占了2,737亿，比率高达95.6%。
所以，一旦香港变成了废港，中国经济与企业必然受到重创。
第二，香港是中共重要的技术输入口岸。中共官方、军方在香港设置了多家民营公司，向美国购买“军民两用”的敏感技术与产品，然后输入中国内地提供给军方使用或者进行“逆向工程”。例如中共提供给伊朗的部分武器，就被质疑是通过香港进口的美国技术产物。
第三，香港是中共权贵的金库与洗钱渠道（管道）。许多中共权贵集团、官二代、富二代都知道中国经济不安稳，都把大量资金转移到香港存放，或者通过香港转移到海外各地。一旦香港失去优惠地位，权贵就断了资金转移与洗钱的通路，并且他们在香港的资金就很可能会被中共轻易追查、没收。
所以，有部分中共权贵人物，都在这次的香港反送中运动里暗中出钱支持，避免自己的财产与生命安全受到中共威胁。
第四，香港问题不利于美中贸易谈判。除非中共不在意香港变成废港，否则只要美中贸易战继续开火、贸易谈判继续进行，香港问题就将成为中方的弱点之一，特别是当美方通过《香港人权及民主法案》后，就像一把剑悬在中共头上，会带给北京更多压力。
第五，中共官员担心海外资产被冻结。我们知道，中共有太多官员在美国拥有海外资产，甚至家人、子女都已经移民美国定居，美国政府也都掌握了这些人的身份资料。因此，一旦中共官员被认定涉及打压香港人权、自由与法治，他们在美国的海外资产就很可能被下令冻结，一夕消失；自己将来也无法进入美国。
所以，总结来说，《香港人权及民主法案》是香港市民殷殷期盼的护盾与宝剑，却同时也是中共与港府官员的恶梦与枷锁。
特别是明年2020年，是美国的超级选举年，不但要举行总统大选，国会参众两院也都要改选，所以，在这个时间点，美国朝野政治人物都会更愿意关心香港、声援香港、支持普世价值。
政警黑勾结 香港市民慎防黑帮
另外，在这里要顺便提醒香港的朋友，留意黑帮力量的攻击施压。
自从林郑月娥宣布撤回修例后，我们可以看到，香港警察与黑帮合作的情况似乎有迅速增加的趋势，白衣人或福建帮攻击示威者的案件层出不穷，而警方也被屡屡拍到放走黑帮分子的画面。
因此，就像我们过去提醒过的，中共与港府虽然不会出兵镇压，但会选择出动地下黑帮部队来进行更多黑暗的非法袭击，制造人民的心理恐惧。
这两天有一位与黑帮过从甚密的议员，公开骂示威者是“蟑螂”，还要在9月21日发起“清洁香港”活动，要拆毁示威者建立的“连侬墙”，很可能会出动黑帮分子出来制造冲突，同时为警方制造打压群众的借口。请各位香港的朋友务必要格外留意安全。
⊙Ending
好，今天就先跟大家聊到这里，如果你喜欢我们的节目，请记得订阅、留言、按赞，或者跟你的亲朋好友分享。
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我们下次再见。
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责任编辑：李昊