全美50州联合调查谷歌垄断广告市场

【大纪元2019年09月10日讯】(大纪元记者洪雅文综合报导)谷歌搜索(Google Search)是美国新反垄断调查的焦点。德州总检察长肯·帕克斯顿(Ken Paxton)周一(9月9日)宣布,全美50位州检察长加入,针对谷歌涉嫌违背《反托拉斯法》(Sherman Antitrust Act,即反垄断法、谢尔曼法)进行调查。

在纽约州总检察长詹乐霞(Justitia James)领导7州和华盛顿DC总检察长针对脸书(Facebook)进行反垄断调查之际,已经传出谷歌或成为下一个首要目标;帕克斯顿9日发布的这一消息,证实了上周两党将携手合作对谷歌进行调查的报导。

帕克斯顿在华盛顿DC最高法院大楼前面宣布,该调查将关注谷歌的广告业务,是否以对用户有害的方式扼杀竞争对手。帕克斯顿说,“这家公司(谷歌)在互联网广告的各个方面占据主导地位,以及在网上的搜索,它们主导了买方、卖方,甚至是YouTube的视频。”

他表示,“这项调查不是一个诉讼,是一项确定事实的调查。目前我们正在研究(谷歌的)广告,让事实引领事实的发展。”

这项调查由来自48个州、华盛顿DC和波多黎各的总检察长组成,由帕克斯顿领导进行。值得注意的是,阿拉巴马州和加利福尼亚州(谷歌总部的所在地)是少数没有支持调查的州。

消息发布后,谷歌母公司Alphabet的股价下跌约0.8%。

联邦调查也给谷歌和脸书这两家公司带来了不少的压力,两者都面临着联邦层级的反垄断审查。据《华尔街日报》报导,司法部将自行对谷歌进行反垄断调查。脸书则因为隐私措施被罚款50亿美元后,在7月份接受联邦贸易委员会(FTC)的反垄断调查。

联邦贸易委员会最近对谷歌和脸书都处以对用户数据处理不当的罚款,这些金额在绝大多数标准中都被认为是很大一笔数字,但实际上只占这两家公司季度收入的一小部分。

相较于从隐私和消费者保护问题切入咎责,反垄断的调查对这些公司的商业模式构成了更直接的威胁。例如:如果联邦或州调查在谷歌找到反竞争行为的证据,那么它将被迫更改获利算法,对竞争对手更友好;也可能被迫剥离像YouTube这样的整个业务部门。

根据eMarketer的估计,到2019年,谷歌拥有超过全球31%的数位广告市场。

在周一宣布调查的新闻发布会上,检察长们强调了谷歌在广告市场和消费者数据使用方面占据主导地位。佛州总检察长阿什利·穆迪(Ashley Moody)指出,“当不再有自由市场或竞争时,将使价格增长,即使某些东西是免费销售的,也会伤及消费者。”

州检察长们也表示,上周五(9月6日)有报导称,司法部已开始对谷歌进行反垄断调查。谷歌也在上周给联邦证券交易委员会的文件中提到,司法部已要求其提供在美国和海外有关反垄断调查的信息。

内布拉斯加州总检察长道格·彼得森(Doug Peterson)表示,他期待着与司法部以及国际机构合作、加入调查。“英国、法国、澳大利亚、欧盟委员会正在考虑这一事实(问题),这一点非常重要,这一切都表明这是一个重大问题。”他说。

据《华尔街日报》引述消息人士的话报导,调查可能将再扩展到其它公司。

一位谷歌代表拒绝就此发表评论,而是指出上周其全球事务高级副总裁肯特·沃克(Kent Walker)的博客文章,承认司法部曾要求谷歌提供信息,该公司预计州检察长也会提出类似要求。

责任编辑:李缘