【大紀元2024年09月05日訊】（大紀元記者寧海鐘、駱亞報導）9月4日中非合作論壇開幕。儘管中共黨魁習近平會前強調為「全球南方」貢獻力量，但在經濟不景氣、內需不振而中歐貿易遇阻的情況之下，中共在會上要非洲多買中國貨，非洲國家則提出條件，引發關注。專家指中非關係已發生微妙變化。
北京要非洲多買中國貨 非洲提條件
南非總統西里爾．拉馬福薩（Cyril Ramaphosa）9月2日在北京會晤習近平時說，他希望減少南非與中國的貿易逆差。
拉馬福薩和習近平會面之後，兩國雙方發表所謂「新時代全方位戰略合作夥伴關係」的聯合聲明，當中提到「促進貿易平衡」。
路透社指，這突顯了習近平在說服非洲國家購買更多中國產品時的一個挑戰。因為中共未能兌現在2021年中非合作論壇上做出的購買3000億美元非洲產品的承諾。
在美國和歐盟批評中國工業產能過剩並對中國太陽能板和電動車出口加以限制之際，北京正在努力從非洲尋找新的買家。中共已經開始調整對非洲國家的貸款條件，將更多資金用於建造太陽能電站和電動汽車工廠，同時減少對大型基礎設施項目的投資。
但安哥拉財政部長維拉‧戴夫斯‧德索薩（Vera Daves De Sousa）9月3日在北京參加中非峰會之前接受路透社採訪時說，如果要安哥拉增加進口太陽能電池板和電動汽車等中國產品，就需要中共加大對安哥拉的融資力度。他說安哥拉追求的不光是貸款，更希望「探索一種新的做法，讓私人企業參與更多的項目，更多地通過公私合作來實現更多的目標」。
中共去年向非洲國家提供了價值46.1億美元的貸款，安哥拉獲得的貸款數量最多，占有46.1億美元中的半數以上。而截至去年，安哥拉總共獲得中國貸款460億美元。但安哥拉拖欠中國約170億美元，占其外債的40%左右。現在，安哥拉每月要拿出1.5億至2億美元還債。
台灣國立政治大學國際事務學院榮譽教授丁樹範對大紀元表示，中共過去可能在中非論壇上答應了很多東西，但都沒有兌現，就像前幾年習近平到尼泊爾，也開了一個很大的支票給尼泊爾，結果都是空頭支票。所以非洲國家同樣會要求中共來兌現這些承諾。
丁樹範表示，現在很多國家對中國的出口都有赤字的問題，不只是非洲國家，包括東南亞國家其實也都有類似的問題。所以中國現在經濟上能夠做的就是產品傾銷，但會引起很多國家的顧慮、恐懼和反對。
中非合作是「機遇」還是「陷阱」？
中非合作論壇北京峰會9月4日至6日在北京舉行，習近平5日將出席並發表講話。
在這個峰會之前，中共駐南非大使吳鵬表示，其中一個領域將是「支持非洲的綠色發展」。他說，中非合作論壇將重點關注非洲國家在能源轉型方面的需求，「中國將鼓勵中國企業投資」。
美國之音8月29日曾報導，中國面臨產能過剩困境，會在非洲峰會上推動綠色產品。
華盛頓非洲戰略研究中心（Africa Center for Strategic Studies）的研究員保羅‧南圖利亞（Paul Nantulya）解釋說，「以綠色增長為例，向非洲國家推銷的技術，非洲國家必須通過貸款融資或直接通過商業實體購買，這是中國受益的一種方式。」
不過，中共官媒CGTN8月31日就批評「傾銷過剩產能」說法是西方先聲奪人，聲稱中非合作是為非洲發展帶來新機遇。
台灣大學政治學系副教授陳世民對大紀元表示，中共一直在美化自己在非洲的種種作為，說成是非洲的「新機遇」，但僅以「一帶一路」來看，很多國家普遍出現債務陷阱。
陳世民認為，習近平推動「新質生產力製造」以解決經濟困難，但像電動車、太陽能面板、電池這些東西，國內市場根本沒有辦法消化，所以想廉價傾銷到國外去。在面臨歐洲認為涉及不公平的貿易、徵重關稅的情況，中共只好把這些廉價的電動車傾銷到非洲、拉丁美洲或東南亞國家。但電動車配套的充電樁，這些國家設施未必完備。就算中國電動車便宜，這些國家的民眾還是買不起。
中國經濟衰退 中非關係發生微妙變化
自2000年中非合作論壇成立以來，尤其是在2006年設立了中非發展基金之後，中共在非洲的經濟影響力顯著提升。不過現在情況有些微妙。
中共官方也承認的事實是，中國經濟衰退。今年在這背景下舉行的中非峰會，習近平聞名的「大撒幣」是否風光不再、北京對非洲的所謂支持是否力不從心呢？
陳世民對大紀元表示，中共在非洲下功夫二十年，的確在非洲逐漸提升它的影響力，特別是幫助這些國家在獨裁專制的政治體制下發展經濟，被稱為所謂「北京模式」。不過近五年左右，尤其是疫情結束以後，中共自己的財政捉襟見肘，對這些非洲國家的支持已力不從心。
陳世民說，中共與這些國家的關係，最近幾年開始有一些微妙的變化。比如2021年中共在中非合作論壇上曾經承諾要購買3000億美元的非洲產品，並沒有實現；現在繼續傾銷廉價的電動車，肯定會造成一些國家的不滿。
丁樹範說，在美中戰略競爭之下，習近平畫出了很多大餅，比如說全球發展倡議、全球安全倡議，很多非洲國家過去受到西方國家殖民，他們在意識形態上可能會站在中國這一邊，但在經濟發展上，他們越來越意識到中共能做的有限。
不過他認為，中共現在也許還可以提供某些經濟援助給這些國家，所以這些國家還是願意跟中共往來。只是這些國家在心態上有點兩難：在經濟上他們對中共還是有一點期待，雖然中共可能會採取傾銷的方式來解決內部的經濟問題。
丁樹範表示，西方國家對這些所謂全球南方國家進行援助，會有財政透明化的要求，但中共一向說經濟援助不附帶任何附加條件，結果更造成這些受援助國家的貪污腐敗，反過來使這些國家對中共的反感越來越高。
責任編輯：李仁和