【大纪元2024年05月23日讯】（大纪元记者钟元台湾报导）台湾公共策益、台湾智库等多个单位22日共同举办座谈会，邀请学者专家就“台湾政治变迁下的民主深化——如何促进府会关系的协调与合作”主题分析看法。此外，针对台湾国会乱象，专家表示，旅澳流亡作家袁红冰早在2月时就披露，习近平指示要占领台湾立法院。
台湾立法院国会乱象 3万民众场外抗议
中华民国总统赖清德、副总统萧美琴5月20日就职，四年任期面临朝小野大困境。对于立法院会拟强行通过中国国民党（蓝）及民众党（白）所提职权行使法等四案，全国律师联合会18日发布声明，呼吁立法院立委应实质讨论、审议，切勿以党派之私而破坏民主宪政的运作。21日，蓝白所提的国会职权行使法修法，并通过了二读。当天场外有40个民团集结，并提出五大诉求，要求法案退回委员会重审。截至当天晚间9时10分，主办单位宣布现场抗议人数达3万人。
当天座谈会主持人东海大学政治系教授张峻豪首先提到，立法院外正在发生中的公民运动，让社会大众重新聚焦行政和立法权之间的互动关系，而赖清德总统的就职演说也特别提到，要通过“行政立法协调合作，共同推动国政”，这是历次就职演说中前所未有的。因此，大家必须了解“府、院、会”的运作方式，以及如何延续台湾的民主生活方式。
董思齐：政党须重视民意 台湾人要知道“没有主权就没有民主”
身兼台湾公共策益的台湾智库副执行长董思齐表示，民主是一棒接着一棒，需要世世代代的共同努力。赖清德总统在就职演说中除了提到“行政立法协调合作，共同推动国政”，也创新地提到“世界需要台湾、台湾也需要世界”的三大理由：世界民主链（价值）、印太安全链（安全）以及民主供应链（繁荣）。
董思齐说，时隔16年，台湾首次出现三党不过半的朝小野大状态，也是民主转型后首次同一政党的第3次执政。“我们期待有更好的民主讨论环境，但换来的却是国会从2月开议以来，在国民党及民众党联手下，强行没收民主讨论机制，将相关法案迳送院会表决的民主危机状况。”
董思齐表示，就国际角度而言，台湾经验非常宝贵，因为这是经济转型和民主转型同时成功的少数案例。“我们的重点是如何深化民主，积极努力地将面临的困境转化为修正的机会。我们可以透过社会讨论，确保宪政体制完整不受干扰。更重要的是，这样的讨论不只是学术性的，而是能让关心台湾发展的青年朋友一起充分理解内容、一起讨论和参与，共同解决困境。”
他也呼吁所有政党必须重视民意，并且必须在确保台湾主权独立完整的情况下展开民主讨论，毕竟“没有主权，就没有民主”。
中正大学政治系教授蔡荣祥说，立法监督行政是常态，但要符合法治。“现在我们的国会已超出立法权范围，涉入行政和司法领域，例如国民党提出的新台币2兆元（约0.06兆美金）花东建设条例，本质是增加预算，但立法院其实只能删减预算、不能增加。立法院的扩权还包括要求审阅侦查中的案件副本，甚至交由立法院司法委员会来调查案情。”他直呼，这根本是“太上立法院”，现在只能靠人民的力量来抑制无限扩张的立法权。
东吴大学政治系教授苏子乔表示，现在台湾是由“少数政府”执政，若在这样的情况下，大家仍遵循民主的游戏规则，就能证明台湾民主还在深化。面对僵局，他提出4种可能的调整方式：覆议、释宪、公投和倒阁。苏子乔特别说明，10月份赖总统将提名新的大法官，人事任命需要立法院同意，可能引发新一波的冲突。
美国圣汤玛斯大学国际研究讲座教授叶耀元认为，现在的国会扩权案实在令人无奈，国民党只是想让赖清德政府在未来4年一事无成。例如国民党一再引述的美国国情咨文报告，其实是美国总统向民众（而非国会议员）展现未来政治方针的一场大秀，演说结束后立即离开，完全不是国民党想像中热闹激烈的质询问答。
中原大学通识教育中心教授陈宏铭说，行政和立法权之间的争议和冲突不一定是坏事，因为这显示两者相互制衡，人民权利获得保证；但如果陷入僵局，就不是好事，因为僵局会造成行政机关停摆、国家停滞不前。陈宏铭认为，台湾不像美国有中期选举，因此未来4年总统和国会之间的僵局无法通过选举来调整，且赖总统无法主动解散国会，未来行政和立法的角力将持续，甚至变得更加剧烈。
东海大学政治系教授沈有忠透露，自己对未来的局面感到悲观，行政立法冲突可能会更加严重。“我们宪政权力倾斜的问题在于，总统的职权和权责不明确。如果担心总统变成酷斯拉，那么我们应该限制酷斯拉的破坏行动，而不是藉由国会扩权，创造出另一只金刚，酷斯拉和金刚打起来，不是踩坏更多房子吗？”沈有忠说，制度是要降低风险，而非像现在的国会扩权一样，只是制造更多的冲突。
与谈结束后，主持人和青年们也针对“公民不服从”“五权分立与三权架构”“国会调查权”等提出问题，与会者也深入地一一分析与回答。
矢板明夫：袁红冰2月披露“习近平指示要占领台湾立法院”
此外，日本《产经新闻》台北支局长矢板明夫22日晚间在脸书发文表示，“这几天因为立法院的乱象，迫使上万群众上街头抗议。才有不少人注意到，我的好朋友、旅澳作家袁红冰，早在今年2月就披露了中共的统战作战计划，现在看起来应该是真的⋯⋯”
袁红冰今年2月披露，“接到习近平的指示之后，中共国台办迅速行动起来，并在1月27日就向习近平和王沪宁提交了一份文件《占领台湾立法院制高点的统战战略要点》。现在已经发到中共各个省市自治区的统战部、政协和地方国台办的主管领导一级。”
矢板明夫说，根据中共体制内良知人士的口头通报，中共国台办上述文件有下列重点内容：“……就是要通过特定人士，敦促韩国瑜、傅崐萁和国民党立法院的党团，运用议会改革的名义，提出立法院的调查权、总统的质询权、反台独法等法案。即使这些法案一时难以通过，也足以造成台湾立法权的混乱，甚至停摆，进而有效地降低民进党行政当局的执政效率，也就是降低赖清德总统的执政效率。”
旅美中国问题专家唐靖远在自媒体“远见快评”中警告，中华民国立法院这场看似是3党2大阵营的“党争”，实际上是中共对台渗透的结果。他质疑：“明明蓝白两党拥有人数优势，可以循正常程序通过法案，为何要采用遭外界质疑的黑箱操作和粗暴手法？”他认为，这是中共的策略，旨在制造立法院混乱，让习近平有借口干涉台湾内政。
针对中华民国立法院场外有3万民众抗议，唐靖远认为，台湾民众已经觉醒，类似太阳花运动的2.0版本兴起。他强调“台海战争已经开打”。这场斗争不仅是政治上的角力，更是台湾民主与中共干涉之间的对抗。
责任编辑：叶紫微