中越关系何去何从 分析:越南慎对一带一路

【大纪元2023年12月14日讯】(大纪元记者李言综合报导)中共党魁访问越南之际,分析人士说,尽管北京继续施压,但河内对“一带一路”倡议仍持谨慎态度。

包括越南在内的东南亚在中共“一带一路”路线图上占据中心位置。美国外交关系研究中心评估认为,东南亚是“一带一路”倡议海陆交会点。

分析师表示,虽然中共大力推销“一带一路”,越南领导人也出席了中共组织的“一带一路”论坛,但河内持谨慎态度。

不想受制于中共

美国之音报导,新加坡尤索夫伊萨东南亚研究所(ISEAS-Yusof Ishak Institute)资深研究员黎红协(Le Hong Hiep)上个月末在接受采访时表示,“实际上,越南并没有积极参与‘一带一路’框架内的项目,也没有接受该倡议计划下的投资资金。”

中共驻河内大使熊波在2021年11月称,越南一系列大型计划已纳入“一带一路”倡议,但河内尚未公开宣布任何相关计划。

同时,华盛顿战略与国际研究中心东南亚项目高级研究员、作家默里‧希伯特(Murray Hiebert)对美国之音表示,“河内对‘一带一路’基础设施建设没有真正的兴趣。”

“两国在南海问题上存在严重分歧之际,越南不想在关键基础设施方面受制于中国(中共)。”希伯特说。

越南一再指责中共派遣船只进入其专属经济区并将南海军事化,侵犯其主权。

希伯特说,如果项目出现问题,越南现在更有可能向据信支持河内的拜登求助。

美国总统拜登9月访越,美越关系进行了史无前例的升级,河内将华盛顿视为全面战略伙伴。越南去年也将韩国和日本提升为其顶级合作伙伴。

希伯特表示,改善与美国及其盟国的关系,也是越南实现关系多元化和减少北京影响力的努力的一部分。

不希望重蹈覆辙

专家表示,越南对“一带一路”持谨慎态度的另一个原因,是过去与中国承包商合作的糟糕经历:河内捷运2A线(Cat Linh-Ha Dong)铁路的成本从最初估计的5.528亿美元增加到8.68亿美元;由于中国承包商拖延施工时间,河内全长13公里的第一条地铁线路,延误了近十年,引发越南愤怒。

“越南吸取教训,对中国(中共)的贷款持谨慎态度,无论是否属于‘一带一路’。”黎红协说,“中国(中共)的贷款往往附带使用中国承包商和设备的义务”,越南不希望重蹈覆辙。

河内拒绝了北京为兴建云顿-芒街(Van Don-Mong Cai)高铁线路提供的贷款,也不让中国科技巨头华为参与越南5G电信基础设施的开发。越南以国家安全为由拒绝中资。

“一带一路”被指让众多贫困国家陷入“债务陷阱”不能自拔。在欧盟率先加入该倡议的意大利则表示,中共的“一带一路”从未实现其经济承诺。

意大利最近宣布退出“一带一路”。意大利总理乔治亚‧梅洛尼(Giorgia Meloni)早在2019年表示,加入“一带一路”倡议的决定是一个“严重错误”。

然而,中共继续向越南施压,要求参与“一带一路”倡议。

越南国家主席​​武文赏(Vo Van Thuong)于10月20日出席“一带一路”国际合作高峰论坛,中共敦促越南“加速对接‘一带一路’倡议”。

北京驻越南大使熊波称,中共准备向越南提供赠款,协助更新连接广西至河内的铁路,以及加速发展两国之间的路线。

希伯特说,如果越南接受一两个对本国经济无关痛痒的小项目,以“安抚”中共,“我不会感到惊讶。”

双方冗长交易清单缺少重要项目

周三,中共党魁结束对河内为期两天的访问。双方签署了数十项合作协议,涉及铁路连接和安全方面的可能投资,以及三项有关电信和“数位数据合作”的投资,并同意设立更多热线,以化解有争议水域可能出现的任何紧急情况。

但分析师和外交官表示,中越关系的改善可能更具象征意义,而没有实际意义。路透社分析说,双方冗长的交易清单中缺少一些重要项目。

例如,尽管中共在越南官方报纸上发表文章,敦促在关键矿产方面开展更广泛的合作,但在稀土方面并未公布任何协议。

据估计,越南拥有仅次于中国的世界第二大稀土矿藏。

责任编辑:林妍