麦卡锡发布债务协议文本 两党推动投票程序

【大纪元2023年05月30日讯】(大纪元记者戴芙若综合报导)美国众议院议长凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)在周日(5月28日)晚上发布了提高债务上限法案文本,与此同时,国会民主党和共和党领导人正努力在本周对此法案进行投票。

拜登麦卡锡的代表在进行了数天谈判后,于周六晚宣布了一项提高债务上限的“原则上协议”。

该法案长达99页,将债务上限提高了两年,提高了联邦公共福利补助计划的工作要求,并取消了大约280亿美元未使用的COVID-19(中共病毒)疫情纾困资金。

法案还将2024和2025财年的国防开支上限分别设定为8860亿美元和8950亿美元。

退伍军人医疗保健在2024财年的资金为1210亿美元,而其它非国防开支获得6370亿美元,大约等于2023年的资金。法案还设定了到2029财年的预算目标。

该法案取消了拨给国税局(IRS)的大约800亿美元中14亿美元资金。这项800亿美元资金是民主党2022年夏天通过的《降低通胀法案》的一部分。

两党在谈判中特别紧张的一个领域是,该法案对贫困家庭临时援助和补充营养援助计划(SNAP,俗称食品券)的工作要求进行了调整。

出人意外的是,该法案还包括一项加快完成山谷管道(Mountain Valley Pipeline)的措施,这是来自西弗吉尼亚州国会民主党参议员乔·曼钦(Joe Manchin)的一项重大胜利,他长期以来一直试图加快这条天然气管道的建设,但是由于环保团体的反对而停滞不前。

周日晚些时候,在法案文本公布前不久,麦卡锡与拜登通了电话。

该法案正式发布的同时,也启动了一个72小时规则。该规则给国会众议员至少三天的时间来审查一项法案,然后对其进行投票。

众议院最早可以在周三(5月31日)对该法案进行投票,之后,送交参议院审议。众议院规则委员会定于周二下午审议该法案,正式启动立法程序。

但民主党和共和党领导人首先必须为该立法争取足够的党内支持,才能使其获得通过。民主党内激进派和共和党内保守派对该法案表示担忧,使得法案的投票通过可能会变得更加复杂。

众议院共和党党团会议秘书、众议员丽莎·麦克莱恩(Lisa McClain,密歇根州)表示,共和党领导人将于周二晚上召集成员返回华盛顿,就其它法案进行投票,这让领导层有机会在周三正式给债务上限法案投票之前亲自催票。

麦卡锡在周六(5月27日)深夜向他的党团会议成员介绍了该协议,并引发了右翼成员的批评,他们对协议所包含的内容感到沮丧。

保守派众议院自由党团成员、众议员拉尔夫·诺曼(Ralph Norman,南卡莱罗纳州)在推特(Twitter)上写道:“这个‘协议’是疯狂的。几乎没有(政府支出)削减的4万亿美元债务上限提高,不是我们同意的。(我们)不会投票让我们的国家破产。美国人民应该得到更好的待遇。”

周日早上,众议院规则委员会成员、众议员奇普·罗伊(Chip Roy,德克萨斯州)说他听到了一些同事表示不同意这个协议的内容。

罗伊上周四表示,“赢得我的选票将是一个巨大的代价,而这个代价是必要的、有意义的、实质性的和变革性的财政改革。”

众议员丹·毕晓普(Dan Bishop)预测,较小的支出削减将等同于“战争”。

这个协议也引起了一些左翼的不满,激进派民主党人对加强公共援助计划的工作要求等条款感到沮丧。拥有一百多名成员的国会进步党团(Congressional Progressive Caucus)主席、众议员普拉米拉·贾亚帕尔(Pramila Jayapal,华盛顿州)表示,民主党领导层不应指望该组织的支持。

当被问及众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯(Hakeem Jeffries,纽约州)是否应该担心她的核心小组是否会支持债务上限协议时,贾亚帕尔告诉美国有线电视新闻网(CNN)的“国情咨文”:“是的,他们必须担心。”

然而,大部分立法者表示,他们正在等待审查法案文本,然后再决定将如何对该协议进行投票。

在众议院之后,该法案将需要在参议院获得通过。

参议院多数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)周日警告参议院民主党人,他们可能需要在周五和下周末继续开会并工作,来投票通过该法案。

美国财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)表示,如果国会不采取行动提高债务上限,到6月5日美国将用尽现金来支付账单,国会正在朝着6月5日的最后期限努力。

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