所有民主国家都需要增加法规的透明度来结束欺诈和强迫劳动
【大纪元2022年10月05日讯】（英文大纪元专栏作家Anders Corr撰文／任季编译）美国对中国在华尔街的首次公开募股（IPO）竖起了越来越高的门槛，驱使这些IPO去了欧洲。这就是金融，总是希望流向有利可图的地方。
过去的20年中，在美国上市的中国公司获得约1000亿美元的国际投资，现在美国证券交易委员会（SEC）终于要求它们遵循其它上市公司所遵守的审计规则。
为什么以前不要求它们，大家都想知道。老天知道它们需要这样做。
这里有一个例子。2012年，中国医疗技术有限公司（China Medical Technologies，CMED）倒闭了。在此之前，它曾在2008年和2010年从国际债券市场筹集了4.26亿美元。据称，这家公司一位高管的妻子在拉斯维加斯赌博的赌资超过1亿美元。2006年，该公司又为一家价值仅15.5万美元的中国诊断公司支付了1.76亿美元。
2017年，美国司法部宣布该公司的CEO和CFO为逃犯，他们涉嫌“虚报两次票据发行筹集款项的用途，骗取了CMED票据持有人和投资者超过4亿美元，然后通过将投资资金转移到由吴（CEO）和曾（CFO）控制或下属的实体，盗取了这些资金。”
这两位高管住在中国。北京没有将他们引渡到美国，这意味着北京默许了他们的这种犯罪行为。
据《金融时报》报导，在中国已经赚得盆满钵满的美国会计师事务所毕马威（KPMG），被CMED的清算人在香港法院提告，指控其审计工作“骇人听闻”，使CMED能够实施“无耻的”会计欺诈。法院于9月5日审理了此案。
此前，毕马威会计师事务所就因在中国的业务而被审查，这是涉及中国森林控股有限公司（China Forestry）的另一起类似案件，因涉嫌欺诈以支付4800万美元达成和解。
据《金融时报》报导，所有美国四大审计事务所，包括德勤、安永和普华永道都因涉及对失败的房地产开发商和美国上市公司的审计工作而受到过详细调查，这些指控与会计、股票操纵或欺诈案有关。
由此看出，即使是美国的审计师也不总能保护投资者免受欺诈公司的伤害，尤其当这些公司从国外支付审计费用时。鉴于中国共产党（CCP）会在美国监管机构之前预先筛选审计记录，因此难以确定投资者如何才能得到合理的保护。
所以后续应当会有更多的诉讼，四大会计师事务所也需要增加他们中国相关的预算来支付这些诉讼费用。
最近的类似案件包括2020年瑞幸咖啡（Luckin Coffee）涉嫌欺诈3亿美元，以及中国政府对滴滴出行的打击。滴滴出行是中国类似于Uber的打车软件，就在该公司以44亿美元IPO上市的几天后，其股价因政府监管因素陡降80%。投资者有理由对北京政权和滴滴感到愤怒，因为他们没有对这种风险提出警告，并在所有资金进入之前取消IPO。
因此，尽管还不够有力，美国的新法律最终可能会对美国交易所中的约200家中国公司施加一点压力。根据这些新法律，这些公司要么向美国证券交易委员会披露其审计文件，要么退市。
好的消息是，新的中国IPO被这些法律吓住了，有些正在其它地方上市。如乔什‧罗金（Josh Rogin）上个月在《华盛顿邮报》上说的，“走好，不送”，没有人希望看到投资人因为结构性的监管缺陷受到这些公司欺骗，从而再被吸走数十亿美元。
这些中国IPO的新目的地是欧洲，欧洲的投资者还没有受到保护。中国公司今年已经在伦敦和苏黎世筹集了超过21亿美元的资金，而在美国的上市额却跌到4亿美元（在2020年和2021年，中国在美国的新上市额都超过了100亿美元）。
这是欧洲首次在中国公司上市方面超过美国，这可不是什么好事。
据《金融时报》报导，“受益于与中国大陆交易所的新‘沪港通’计划及其对公司审计透明度的较低要求，中国公司在苏黎世金融市场增长更快。”
中共官方控制的媒体也在伦敦和香港发动宣传战，“沪港通”帮助股市资金流入这些中国大陆不负责任的公司。
但是，欧洲的政治家也开始觉醒。他们正计划参照美国的做法制定一项新的法律，打击涉及强迫劳动的产品。这将特别打击来自中国的进口产品，因为即使是原材料（如二氧化硅）来自强迫劳动（许多二氧化硅来自新疆），这些原材料生产的部件（如电子和汽车中使用的计算机芯片）也将受到禁止。
这意味着在欧洲可能会禁止使用中国制造的苹果手机。
要引导中国政府遵守国际规范，需要国际社会持续、一致的努力，因为中国共产党不愿意接受任何对其权力的限制。
在全球阻止强迫劳动和欺诈性上市，不仅是美国的责任，欧盟、日本和英国都应要求在其经济体上市的外国公司，向当地监管机构提交与国内公司同样的审计报告，如应当包括强迫劳动方面的内容。任何不遵守规定的国家都应受到二级制裁。
保护投资者免受欺诈，保护消费者免受强迫劳动产品的伤害，应当是一开始与中国接触就有的法律要求。我们的政府几十年前没有这样做，那么现在就需要调查，需要给出解释。
作者简介：
安德斯‧科尔（Anders Corr）拥有耶鲁大学政治学学士和硕士学位（2001年）、哈佛大学政府学博士学位（2008年），是科尔分析公司（Corr Analytics Inc.）的负责人与《政治风险杂志》（the Journal of Political Risk）的出版商。对北美、欧洲和亚洲有过广泛的研究，最新著作有《权力的集中：制度化、等级制和霸权》（The Concentration of Power: Institutionalization, Hierarchy, and Hegemony，2021年）；《大国、大战略：中国南海的新游戏》（Great Powers, Grand Strategies: the New Game in the South China Sea，2018年）。
原文：The US Gets Tough on China’s IPOs and They Shift to Europe 刊登于英文《大纪元时报》。
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责任编辑：高静