【大纪元2022年09月19日讯】（大纪元记者陈霆综合报导）中共“清零政策”正使地方政府财政亏空，几乎所有省份都出现了赤字，这对经济构成了严重威胁。
彭博社指出（链接），根据该媒体汇编的政府数据，中国所有31个省级行政区，除了上海之外，今年前7个月都出现了赤字。
疫情爆发之后，由于经济放缓，中国地方政府实施了数万亿元人民币的退税降费措施，并支付了高额的清零成本，如大规模测试、封锁封控等。同时，中国房市正陷入深度萧条，作为地方财政重要支柱的“土地出让金”已急剧下滑，使情况雪上加霜。
“土地出让金”是中国地方政府最大的非税收收入来源。在中国，土地出让指的是地方政府将若干年的土地使用权出租给企业，这对区域经济至关重要。
在2021年，土地出让金占地方政府收入的41.6%左右，若将土地产生的税收一并考虑在内，这一数额还会增加。（了解更多）
彭博社指出，吉林省在上半年预算执行报告中警告，其收支矛盾越来越突出，该省60个县级行政区里，几乎有一半的财政非常紧张。
随着中共二十大在即，当局正收紧防疫力度，包括要求居民更频繁地进行大规模检测，并增加封控措施，这可能进一步加剧地方财政压力。
为了控制赤字，地方政府正想方设法削减开支。据陆媒报导，一些沿海地区已停止发放公务员的奖金和补贴。Covid-19测试供应商发现，他们越来越难收到费用，一些企业警告，坏帐风险正在增加。
“如果下半年财政收入无法回升，为了控制赤字就必须减少支出”，渣打银行（香港）大中华及北亚首席经济师丁爽说，“财政支出若低于上半年，肯定会拖累经济。”
各省的支出限制，可能影响经济复苏。目前，中国经济在清零封锁和房市低迷下正陷入困境。据上周五公布的官方数据，经济数值虽略有改善，但整体复苏力道微弱，容易受到封锁和房市萧条的影响。（了解更多）
彭博社引述了福建省长泰区的官方数据指出，该区在2022年上半年，共花费了3,200万元人民币（约合460万美元）用于防疫，比年初预算多出560万元。同时，住商用地的“土地出让金”收入为零。为了削减支出，长泰区已停止向政府雇员发放一些奖金。
根据中共财政部的数据，在全国范围内，前8个月的土地出让收入比去年同期剧减了29%，高达约3.4万亿元人民币。
在中央大规模“退税降费”的目标之下，地方税收也受到了挤压。年初，中央希望2022年的退税、减税规模达2.5万亿，仅次于2020年减税降费2.6万亿元的纪录，相当于去年全国税收收入的14.5%。
然而，随着疫情在各大城市爆发，当局又增加了退税、减税规模。9月15日，中共国务院总理李克强在北京一场活动中表示，今年的“退税、减税降费规模明显超过2020年”。
彭博社称，虽然地方政府能通过出售债券筹集资金，但他们已用完了中央规定的大部分配额。
报导称，今年各省已出售了4.25万亿元人民币的债券，约占年度额度的87%。其中，超过80%是所谓的特种债券（Special Bonds），主要仅用于基础设施支出。
地方当局为了增加收入，可能将提高罚款，这可能进一步引发民怨。
据中共官媒报导，8月底陕西榆林一名小贩，因贩售5斤涉嫌不合格的芹菜，被当地市场监管部门罚款66,000元人民币，引起舆论哗然。
在随后的调查中发现，自2021年以来，当地针对小商户的50多宗处罚中，有21宗罚款超过5万人民币，而他们有的案值只有几十元或几百元。
责任编辑：叶紫微