【大纪元2022年07月09日讯】(英文大纪元专栏作家Jeffrey Tucker撰文/原泉编译)美国最高法院的一连串裁决让每个人都头晕目眩。其中最重要的,即使没有占据所有的头条,是西弗吉尼亚州诉美国环境保护署(Environmental Protection Agency,简称EPA)案。大多数大法官的意见令人印象深刻,但我发现真正精彩的是大法官尼尔‧戈萨奇(Neil Gorsuch)的赞同意见。
这就是我们看到的发展方向,对国家行政权力的重大而深受欢迎的遏制。
回顾一下这起诉讼,针对的是一个未经选举产生的官僚机构,在没有选民或立法机构监督的情况下,治理着这个国家。一百多年来,最高法院大都对这种行为放行,仅仅是基于这样一个假设,即这些官僚机构中的“专家们”能处理得很好,忠实地解释立法,并只是制定规则以方便遵守。
几代人过去了,(未经选举产生的官僚机构)这个(立法、行政、司法之外的)政府第四部门在规模、范围和实力上都有所增长。在大多数情况下,每次都是一个企业或一个行业感受到它的恶劣影响,人们已经听说了这类故事。汽车经销商抱怨劳工部是如何把他逼疯的,机器零件制造商被职业安全与健康管理局的来信搞得晕头转向,能源公司永远无法满足环保署(EPA)的要求。
这些都是故事,我们觉得很遗憾,但我们通常避免把这些当作是系统性的、无处不在的、对自由的理念本身构成危险。但是,这样的联邦机构约有432个。《独立宣言》的起草者们早就注意到了官僚机构的存在,他们指责英国国王“滥设新官署,委派大批官员到这里来骚扰我们的人民,侵吞他们的财产”。
他们为结束暴政进行了一场革命,但是现在,我们有了本土的官僚机构,从1883年的《彭德尔顿法案》(Pendleton Act)开始,一直持续到整个20世纪,每一届新政府都会创建自己的官僚机构。
这些机构有自己的权力,奇怪的是,这个话题在选举期间几乎没有被提及,这是有原因的。竞选公职的政客们喜欢宣传他们做出改变的权力,他们甚至相信这一点。事实上,相对于行政国家(The Administrative State)而言,民选官员对公共生活事务几乎没有影响力。
注:行政国家是这个国家的政府在行政职能上大幅扩张,使得人民逐渐依赖政府,甚至受政府行政部门不当压迫的现象。在此情况下,行政部门占有极重要的地位。虽然立法、司法权尚能发挥其职能,但行政组织与运作变得特别重要,可说是一权独大。
正如川普(特朗普)发现的那样,即使是总统也不是深层政府(deep state)的对手。
以下是自2020年3月以来发生的事情:野兽露出了真面目,不知从哪里冒出来的,这些未经我们投票选举的陌生的机构和人员,在统治着我们的生活。他们限制旅行、强制人们戴口罩、关闭教堂和学校、禁止企业经营,它们的规模大到能够负担得起华盛顿强大的游说机构。整个场面令人震惊,引起了许多人,包括一些诚实的法官的注意。
一旦发现了问题,就不能视而不见。
仅考虑通货膨胀问题:这在很大程度上是美联储的责任,美联储是最可怕的深层政府机构之一。该机构成立于1913年,当时的承诺是终结“野猫银行”(wildcat banking),遏制货币和信贷扩张,以便我们有一个更稳定的经济环境促进增长。
注:“野猫银行”是美国银行法实施前胡乱发行纸币的银行,这些银行拿不可靠的担保发行几乎一文不值的货币,且都设在人迹罕至的地方,以阻止人们拿银行券去兑现。
即使是现在,人们仍相信美联储将以某种方式解决衰退和通胀问题,尽管更深入的分析表明,美联储本身就是这两个问题的根源。当然,美联储不可能既是问题,也是解决方案。就像疾控中心无法通过权力和药剂,让教科书上的病原体消失一样,这一点越来越明显。
让我们快速了解一下美联储设定的2%的通胀目标。在人们看来,似乎他们早已超越了这个目标,以至于它完全是表面文章。但美联储有个小伎俩,称其不遵循传统的通胀指数,如消费者或生产者价格指数,它采纳的衡量指标更花哨,是个人消费支出物价指数(PCE)。毫无疑问,当看PCE时,我们发现美联储的工作相当出色!
最近,当PCE本身激增时,这一切都改变了。现在,美联储被揭露出完全不称职,在某种程度上,与疾控中心(CDC)、国立卫生研究院(NIH)、劳工部(DOL)、能源部(DOE)、交通部(DOT)、卫生与公众服务部(HHS)、国土安全部(DHS)、联邦贸易委员会(FTC)、证券交易委员会(SEC),以及其它所有这些光鲜亮丽的3个字母的机构没有区别,这些机构雇用了近300万人,这些人无法被解雇或控制。我们这个时代的独特之处在于,政府里的专家阶层,往好了说是骗子,往坏了说是不折不扣的威胁。
以下是美联储目前首选的通胀衡量指标今天的情况:
美联储的能力也就如此!然而,究竟该如何控制该机构呢?他们不是我们投票选的,美联储董事会由总统任命,并经参议院批准,但这种控制大多形同虚设。那些自以为是的经济学家们用空话和花哨的金融学,围着政治行为者们转,那么他们除了批准之外还能做什么呢?
政治阶层往往表现得像一块遥远的土地的在外领主:他们别无选择,只能相信雇用的人会做好工作。行政机构成为真正的权力机构,不仅执行政策,而且还制定和执行规则。
随着新冠病毒的出现,这整个骗局被揭露给每一个人——不仅仅是小企业,而是美国的每一个个人和家庭。整个官僚机构向我们宣布了他们一直相信,但很少说的话:你的生活不是你自己的,你的工作就是服从。这就引出了一个有趣的问题,我们到底要什么,我们想要什么样的社会和政府?当然这应该由人民来决定!
最高法院最近的裁决涉及的是如何将法规应用于燃煤电厂的技术层面,但该裁决的影响远非如此。环保署正在决定政策,甚至是制定政策,在立法上肆意妄为,总是假定法院始终并且处处都会站在这些机构一边,而不是站在行业这边,甚至也不听从立法的文字。这次最高法院说不:一直以来,是环保署在非法运作。
这一判决令人震惊,因为它显示了最高法院正在做它该做的事情,对政府自身权力野心进行法律制约,这就是制宪者的意图,然而,我们才刚刚开始。最高法院需要从根本上打击深层政府的整个机制,从《雪佛龙(美国公司)诉自然资源保护委员会案》(Chevron deference )(1984年)、《公共卫生服务法案》(Public Health Services Act)(1944年)、《联邦储备法案》(Federal Reserve Act)( 1913年),一直延申到《彭德尔顿法案》(Pendleton Act )(1883年)。一个由不见真面目的深层政府统治的国家,不是代议制民主,也不符合美国宪法。
这一决定影响深远,不仅适用于环保署及其通过命令、控制来改变全球气候的精心计划,也适用于所有其它机构,包括疾控中心,甚至美联储本身。
他们都应该通过他们选出的代表对人民负责。如果我们不能回到那个体制,我们就会失去一切。
作者简介:
杰弗里‧塔克(Jeffrey Tucker)是布朗斯通研究所(Brownstone Institute)的创始人、主席。他著有五本书,包括《右翼集体主义:对自由的另一个威胁》(Right-Wing Collectivism: The Other Threat to Liberty)。
原文:Supreme Court Targets the Real Enemy刊登于英文《大纪元时报》。
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责任编辑:高静