美修改美台关系表述 分析:美中战略调整一部分

【大纪元2022年05月12日讯】(大纪元记者林岑心、骆亚采访报导)美国国务院近日修改美台关系事实表述,包括删除“台湾为中国一部分”,强调台湾是美国在印太地区的重要伙伴,并将台海和平稳定与美国利益连结在一起。专家认为,相关修改,被视为美中战略调整中的一个部分。

美国务院更改网站表述 各方回应

美国国务院5日更新官网上的美台关系现况简报(Fact Sheet),删除了“台湾为中国一部分”,还有“不支持台独”等措辞,并增加了“长久以来,美国奉行由《台湾关系法》、中美三个联合公报和‘六项保证’所指引的‘一中 ’政策”。

新版本还增加“台湾是美国在印太地区的重要伙伴”,“台湾成为美国在贸易、投资、健康、半导体与其它关键供应链、投资审查、科技、教育与推进民主价值观方面的重要伙伴”等内容。

中共外交部发言人赵立坚10日回应批评,美方做法是“虚化掏空一中原则”,批评此举将“引火烧身”。中共国台办则称,炒作美修改涉台内容,改变不了台湾是中国一部分的事实。

美国国务院发言人普莱斯10日在记者会上被问及网站修改一事说,“该事实清单反映了,美台之间的非官方关系坚若磐石,我们敦促中国负责任行事,勿制造借口加大对台施压力道。”

台湾外交部则表示,台湾政府将持续强化自我防卫能力,坚定维护台湾自由民主制度,深化跟美国、理念相近国家的合作。

美更改后版本与中共“一中原则”相去甚远

台湾智库副执行长董思齐告诉大纪元,美国务院网站更新版本与旧版本最大差异有二:一是指出台湾是美国印太地区的重要伙伴,有相似的价值观以及深厚的商业、经济及民间合作。其次,修正美国现行“一中政策”的内涵,有别于北京所推动的“一中原则”,鼓励台湾人民可以按照人民期望的和最大利益的方式和平解决两岸分歧。

“很明显的,美国现在面对中国的‘一个中国政策’,和中国(中共)所主张的‘一中原则’完全不同,而且差距越来越远。”董思齐说。

台湾国防安全研究院国防战略与资源研究所长苏紫云则认为,拜登政府对于美台关系描述上的修正,延续川普时代的修正,核心精神是将过去被北京扭曲的“一中政策”矫正回来。

“在《中美建交公报》里面讲的是,美国‘认知’(acknowledge)中国所谓的‘一中’,而不是‘承认’(recognize)中国所谓的‘一中’。”他说。

苏紫云说,也是基于这样的精神,美国建议其它国家,包括立陶宛跟台湾建立代表处时,各国有自己的一中政策,而不是循北京的一中原则;董思齐也说,目前看到世界上很多的国家,不止美国,都开始主动修正所谓的一中政策。

中共对此表达抗议。董思齐说,抗议可能起不了作用,因为美国是基于国家利益与台湾发展实质关系,而且中国无论在民主价值、人权、高科技产业供应链上,皆无法取代台湾的地位。

学者:修改美台关系陈述 避免盟友混淆

美国乔治‧华盛顿大学东亚时事教授韦杰理告诉美国之音,台裔美国人公民团体“台湾人公共事务会”(FAPA)数十年来一直在呼吁美国国务院改变关于“台湾是中国一部分”的说法,如今美国国务院官网有更新,这是一个“积极改善”。

美国圣汤玛斯大学国际研究与当代语言学系主任叶耀元发文分析,这些改变虽不代表美国正式放弃自1979年开始执行的“一中政策”以及战略模糊,但就美国政府对台湾的安全保证,的确是向前迈进了一步,台美关系大幅度的增温,是不争的事实。

台湾大学政治系副教授陈世民对媒体分析,美国维持台湾主权未定论的基调没变,但是拿掉“一中”陈述,可以避免让盟友对美国立场混淆。如果北京武力犯台,美国还主张“不支持台湾独立”,无论是美国要出兵或号召盟国驰援台湾,恐使中共有立场指控干预内政。

美中战略下 专家:台湾应强化自我防卫能力

美国白宫印太事务协调官坎贝尔9日指出,尽管乌克兰战争构成急迫且立即的挑战,但是21世纪更大、更根本性的挑战在印太地区。坎贝尔的这番谈话,被视为为拜登亚洲之行铺路。日本驻美国大使富田浩司则表示,预料拜登访日期间将正式启动美国主导的“印太经济架构”。

苏紫云认为,美国政府修改美台关系描述的时机点,与国务卿布林肯原订5月5日要发表的中国政策演说有关,“完整的表述要看国务卿布林肯即将发表的演讲,但是目前来看,美国已经把中共视为最重要的头号对手,这一点非常清楚”。

苏紫云说,在这个脉络之下,删除“台湾为中国一部分”、“不支持台独”等措辞,应视为美中大架构转变中的一环。预料未来美中关系,无论在政治、军事和经济领域都会有大的变动。

这次美国国务院网站修改还包括增加,尽管美国与台湾没有外交关系,但有着稳固的非官方关系,以及维护台海和平稳定的持久利益。

苏紫云认为,台美短期不须强调官方关系,台湾重点在强化自我防卫能力,让中共无法采取军事冒险行动,成为真正负责任的安全伙伴,这一点甚为重要。

责任编辑:孙芸