美众院通过弹劾总统程序决议 你要了解什么

【大纪元2019年10月31日讯】(大纪元记者林燕编译报导)美国众议院周四(10月31日)以232对196票通过对总统川普(特朗普)的弹劾程序决议。该决议要求确定总统是否用对乌克兰的军事援助,换取对国内政治竞争对手、前副总统拜登(Joe Biden)的调查。

周四的投票是民主党主导的众议院第一次“正式”对总统川普发起弹劾调查程序,同时也再次凸显党派立场差异。众议院共和党议员无一人投赞成票,同时还有2个民主党众议员投了反对票。

川普随后发推文说,这是美国历史上最大的猎巫行动(捕风捉影)。

川普在7月25日的外交电话中,要求乌克兰新任总统沃洛德米尔·泽伦斯基(Volodymyr Zelensky)调查美国前副总统拜登和他的小儿子,以及2016年黑客入侵民主党全国委员会等事宜。

民主党人希望证明,川普在电话中要求乌克兰总统调查拜登父子,是为川普自己谋取个人政治利益。

拜登是前美国副总统,目前是2020年美国总统的参选人、正在寻求获得民主党的党内提名。拜登的儿子亨特(Hunter Biden)之前曾担任乌克兰一家天然气公司的董事,赚取丰厚酬金;该公司卷入乌克兰国内的腐败调查。

那么对周四众院的投票,你需要了解哪些要点呢?

1.众议院究竟就什么投票?

众议院周四对一项决议进行表决和投票,该决议提出弹劾调查的听证规则,以及概述共和党议员发传票的权力。但周四的投票不是针对弹劾总统的投票。通过决议,只是意味着正式化弹劾程序,以及确定以后的弹劾调查行为规则。

到目前为止,民主党主导的众议院一直在私下进行弹劾程序,这激起了共和党人的愤慨,他们谴责民主党人对这一过程“保密”,称数十名共和党众议员虽被授权参与调查,却被故意屏蔽。

2.为什么周四的投票很重要?

周四的决议案通过,标志着弹劾正式启动,即使共和党人继续批评弹劾是“伪命题”,民主党主导的众议院也将继续开展调查,包括要求总统顾问出席系列听证以及提交物证。

决议案还确立了在众议院司法委员会控制的阶段、白宫征召和盘问证人的权限,要得到国会负责人的批准。

决议案是在周二(29日)公布,白宫当天回应说,众院民主党人的弹劾从一开始就是非法的,因为它没有得到任何众议院的全体投票授权。

民主党2020年总统参选人、前副总统拜登同日亦表示,国会应继续对川普总统的弹劾调查,哪怕调查伤害到民主党总统参选人的选情。

3.下一个证人会是谁?

众院三个委员会已经完成了对国务院官员的听证,如今也把重点转向白宫,表示希望从川普身边人的口中知道更多细节。民主党人陆续给白宫的现任以及前任国家安全委员会(the National Security Council)多名助手发传票、要求出席听证。

众院情报委员会的民主党成员克里希纳穆尔提(Raja Krishnamoorthi)说,白宫幕僚就在川普的身边,距乌克兰政策的决策核心层更近,可为我们知道所发生的事是否正确提供线索。

川普的前国家安全顾问约翰·博尔顿(John Bolton)已被安排11月7日在众院闭门作证。但博尔顿拒绝出庭,也许众院稍后会给博尔顿发传票。

博尔顿的助手国家安全副顾问查尔斯·库珀曼(Charles Kupperman)上周拒绝众议院传票并提起诉讼,要求法院决定他是否需要作证。随后,当地法庭作出裁决,要求库珀曼在周四下午参加国会听证会。

库珀曼说,司法部门应在立法部门(众议院发出的传票)或行政部门(白宫,指示他不必出席)之间做出决定。

如果他周四出席作证,预计国会议员将询问美国向乌克兰提供的援助资金动向,为何在国会批准后被延迟。

还有一名国安助理、负责俄罗斯事务的高级主管蒂莫西·莫里森(Timothy Morrison)被安排周四提交证词。外界猜测,莫里森可能会提供更多细节,补充上周出席众院听证的美国驻乌克兰大使比尔·泰勒(Bill Taylor)的证词。

周三晚,美国全国公共电台(NPR)报导,知情人士指出,莫里森已经提交离职申请,并立即生效。莫里森从今年7月起在国家安全会议任职,他的前任为菲奥娜.希尔(Fiona Hill);希尔是在今年8月离职,如今也在川普弹劾调查当中被列为证人。

4.白宫对投票结果的回应?

白宫周四对众议院的弹劾调查决议结果作出快速回应。

白宫新闻发言人说,总统川普没有做错任何事情,且民主党人深知这一点,但他们仍对这种非法弹劾程序“毫无保留的着迷……”

随后,白宫刊发书面声明指,众院的弹劾调查决议案没有提供任何“正当的程序”,在此过程中,民主党想要不给予行政当局辩护的机会、就做出裁决,此举“不公平、违反宪法,从根本上说非美国精神”。

同时,川普2020年总统竞选团队经理发推文说,众议院民主党“用严苛的政治原因”寻求罢免总统,这反而表明弹劾程序“从一开始就是假的”。

5.众议院少数党怎么评论结果?

众议院少数党领袖、共和党众议员凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)在投票后表示,今天对国会议事厅而言是黑暗的一天——一个政党不但想要改变上一次大选结果,同时还想要影响下一次大选。

麦卡锡表示,国会应当真正为人民服务;但是,这次国会将传票而不是法律作为传统。“它不仅没有为美国人民提供解决问题的方案,而且还在滥用权力破坏民主。”他说道。

麦卡锡指出,通过闭门面谈和有选择的泄密,民主党人将总统的合法行为描绘为可进行弹劾的罪行,同时他们正在继续长期的竞选活动,以削弱总统执政的合法性。

“在过去三年,他们已经预先认定总统的罪行,他们也从未接受过选民择选的总统。在过去37天,他们更进行了前所未有的、不民主和不公平的调查。这一议案只会使情况变得更糟。”麦卡锡总结说。

共和党众议员Ron Estes也发推文说,自总统川普宣誓就职以来,一直有人在寻求弹劾他,但众议院从一开始就破坏了这一程序。

他表示,今年只剩下16天的立法时间,希望国会将重点放在新的北美自贸区(USMCA)协议以及和美军等优先事项上,而不是毫无根据的弹劾。

6.参议院多数党领袖怎么看?

美国参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)周三对外表示,众议院定于本周进行投票的正式化弹劾调查程序的新决议,将使众议院情报委员会(House Intelligence Committee)主席谢安达(Adam Schiff)(加州民主党众议员)成为了“事实上的特别检察官”。

麦康奈尔表示:“众议院民主党人似乎并不是要设置一个高标准,而是决意要将标准拉成新低。众议院议长佩洛西开启了一个奇怪的弹劾程序先例,她自己举行了一个新闻发布会就启动了总统弹劾调查,而不是在众议院进行正式投票来作出决定。这个过程似乎是把谢安达当作事实上的特别检察官来对待。”

麦康奈尔说,与对前总统比尔·克林顿(Bill Clinton)和理查德·尼克松(Richard Nixon)的弹劾调查不同,这项新决议仍然没有赋予共和党总统川普正当程序的权利,其中包括不让川普法律顾问参加听证会。

麦康奈尔说:“它(该决议)并没有赋予川普总统最基本的正当程序权利,也没有以任何方式改变谢安达在众议院情报委员会所采取的不公正程序的做法。”

7. 美国民众的反应如何?

《今日美国》和苏福克大学的最新联合调查显示,即使民众对弹劾调查的支持率升高,但川普的铁粉仍不受影响,支持他的基本盘没有动摇,这些选民不相信川普做错任何事,认为弹劾调查是民主党的政治私刑。

民众对川普是否应被参院定罪和选择辞职上看法两极,46%的人支持,47%的人反对。

同时,也有30%至40%的受访者选择坚定站在川普一边。加州河边县的一位选民受访时说:“看看经济、薪资、失业率、外交和关税,川普可能话有点多,但他的政策好。”

值得注意的是,美国2016年大选中最关键的两个摇摆州——威斯康星和佛罗里达的选民都反对众院弹劾川普。威斯康星州是几十年来首次变红,而佛罗里达州在奥巴马两次赢得该州之后再次变红。

此外,亚利桑那州和新罕布什尔州作为摇摆州,其大多数选民也同样反对弹劾。

《纽约时报》-锡耶纳学院周三公布的共同调查发现,密歇根州、北卡罗来纳州、宾夕法尼亚州、威斯康星州、亚利桑那州和佛罗里达州的大多数受访者反对通过弹劾程序、罢免总统川普。

《国会山报》报道说,民意调查表明,在最重要的州,民主党人正在与公众舆论背道而驰。

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