多国高官密集访问新德里 美国加大对印度经济援助
【大纪元2022年03月31日讯】（大纪元专题部记者东方皓综合报导）美国联合盟友制裁俄罗斯之际，印度低价购买大量俄罗斯原油，并考虑出台卢比卢布兑换机制，以解决采购款项支付问题。敏感时刻，俄罗斯外长与美国副国安顾问竞相访问印度。美国也于近期加大了对印度的经济援助。
印度加快采购俄罗斯原油 3月进口量是2021年全年一半
美国消费者新闻与商业频道（CNBC）2022年3月27日报导，印度正大举买入俄罗斯廉价原油。业内数据显示，2022年3月初以来，约600万桶俄罗斯原油已装船运往印度，预计4月初到港，这一数量相当于2021年从俄罗斯运往印度原油总量的一半。
报导分析称，印度可能开始以20%左右的折扣从俄罗斯“捡漏”，根据目前的原油价格，这意味着每桶可便宜二十余美元。
政府关系咨询公司Vogel Group的贸易主管萨米尔‧N‧卡帕迪亚（Samir N. Kapadia）表示，作为世界第三大石油进口国，印度通常从伊拉克（占进口份额的23%）、沙特（18%）、阿联酋（11%）等目前油价更高的国家进口原油，每年的俄油名义总进口份额仅有2%至5%。
“如今，印度政府的动机是经济，而不是政治。印度在其石油进口战略中总会寻找更划算的交易。当你80%～85%的石油都要靠进口时，很难不接受20%的原油折扣，尤其还是在疫情和全球增长放缓的情况下。”卡帕迪亚说。
卡帕迪亚指出，除了价格优势以外，印度还将权衡与俄罗斯的友谊。他表示，两国长期关系密切，俄罗斯也在多个领域支持印度，包括提供60%印度所需的军事和国防相关设备。
路透社报导，俄罗斯是印度的主要国防硬件供应商，但总体年度贸易额很小，过去几年平均约为90亿美元，主要是化肥和一些石油。但是，鉴于自出兵乌克兰以来俄罗斯原油价格的大幅下跌，印度已至少购买了1,300万桶，而2021年全年从俄罗斯进口的原油总量为近1,600万桶。
印度80%以上的原油依赖进口，一年进口量约为12.5亿桶，这意味着油价每上涨1美元，印度一年就要损失12亿美元，因此俄印在能源方面有广阔的合作空间。
印度拟出台卢比卢布兑换机制
国际能源署2022年3月中旬披露，俄罗斯乌拉尔原油折扣达到创纪录的水平。业界分析认为，印度后续还将继续购入低价俄罗斯原油。不过，由于俄罗斯受美国及其盟国的制裁，印度如何向俄方支付采购款项存在问题。
2022年3月23日，印度出口组织联合会（FIEO）主席萨克希维尔（A Sakthivel）在接受美国消费者新闻与商业频道（CNBC）采访时表示，印度方面预计最早于下周出台卢比卢布的贸易结算机制，让印俄贸易继续。届时将允许印度4至5家国有银行参与这一结算机制。印度央行行长、财政部长和银行之间已经进行了磋商。
他补充说，西方国家对俄罗斯的国际制裁，为印度出口商提供了在俄罗斯市场扩张的机会。“印度对俄罗斯的出口不多，只有农业和医药产品。现在整个西方都在制裁俄罗斯，印度公司将拥有很多进入俄罗斯（市场）的机会。”
印度出口组织联合会是由印度政府支持的出口协会，代表着印度二十多万出口商的利益。印度财政部和印度央行——印度储备银行（RBI）迄今尚未就该机制发表评论。
英国《金融时报》（FT）报导，若这一机制成功推行，印度出口商即可在西方实施国际金融制裁的背景下，继续与俄罗斯展开业务，购买俄罗斯的能源和其它商品。
印媒“版面新闻网”（The Print）2022年3月24日报导披露，莫迪政府批准了俄方的一项提议，允许俄罗斯实体投资印度公司的债券。根据这一机制，双方可将欠对方的卢比和卢布存入当地银行，在中立账户进行兑换，从而使印俄贸易继续。
有印度政府高级官员披露，有关允许俄实体投资印债券的提议，是在俄乌冲突造成全球局势动荡之际提出并通过的。根据该提案，俄罗斯政府官员要求印度同行放宽外部商业借款框架（ECB），在该框架下允许俄罗斯实体投资印度公司的债券，并通过印度储备银行（RBI）的账户支付这些投资，这一账户早在30年前苏联解体之前就已存在。
印度过去曾使用类似的方法以规避西方国家对伊朗的制裁。印度两家银行曾采用卢比兑换里亚尔的机制，绕过美国对伊朗的制裁，购买伊朗的石油。
印度和苏联也在冷战时期进行了广泛的合作，从上世纪70年代到90年代，印度储备银行实施了一项卢比卢布的兑换计划。根据印度政府的记录，双方商定的汇率只适用于特定的项目，而且其中一些是易货贸易。
自苏联解体以来，印度和俄罗斯政府间在1993年和2003年使用过这种支付机制，激活过印度储备银行的账户。
一名知晓官方消息的人士告诉“版面新闻网”：“印度此举纯粹是为了自己的利益，有一个从苏联时期就存在的卢比卢布兑换机制，这个提议只是重新启动机制罢了。”“它的工作原理是，印度持有一些欠俄罗斯的卢比，而俄罗斯持有一些欠印度的卢布。两国都将这些钱存入当地银行，例如印方存入印度国家银行（State Bank of India），然后在中立账户上进行兑换。”
俄外长拉夫罗夫即将访印
路透社2022年3月29日（周二）报导，消息人士称，俄罗斯外长拉夫罗夫（Sergei Lavrov）将于本周飞往印度展开访问。俄印两国可能会讨论如何理顺因西方对俄罗斯银行业者的制裁而受到干扰的贸易支付。这将是拉夫罗夫自俄罗斯于2月24日入侵乌克兰之后的第三次出访，他曾在3月早些时候前往土耳其与乌克兰官员谈判，并预定3月31日在中国参加一场会议。
当地时间2022年3月30日，印度外交部通报，俄罗斯外交部长拉夫罗夫将于3月31日至4月1日期间访问印度。
印度报业托拉斯（PTI）2022年3月29日援引消息人士的话称，俄罗斯外长拉夫罗夫将在访问中国后3月31日或4月1日造访印度，有关行程细节正在敲定中。报导称，预计拉夫罗夫此次访问将同印方沟通俄乌局势问题，双方还将讨论印度采购俄罗斯武器装备和原油的具体付款方式。
《印度斯坦时报》报导，拉夫罗夫预计在3月31日抵达新德里，并将在4月1日与印度外长苏杰生（Subrahmanyam Jaishankar）举行会谈。
印媒对拉夫罗夫此访背景梳理称，在俄乌冲突升级后，印度总理莫迪已同俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）通话三次，并同乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelenskyy）通话两次。在拉夫罗夫到访前的几周时间内，包括中共外长王毅、美国负责政治事务的副国务卿纽兰（Victoria Nuland）以及奥地利和希腊两国外长在内的各国政要纷纷到访印度。此外，英国外交大臣特拉斯（Liz Truss）3月31日也将造访印度，其访问时间将与拉夫罗夫基本重合。
印媒特别提到，由于印度此前并未跟随西方公开谴责俄对乌发动“特别军事行动”，俄方赞赏印方的立场。
美国副国安顾问辛格将访印 讨论俄乌战争局势
俄乌战争爆发以来，印度迄今是“四方安全对话”中唯一未对俄罗斯进行公开谴责的国家。相反，美国联合盟友制裁俄罗斯之际，印度低价购买了数百万桶俄罗斯乌拉尔原油。2022年3月21日，美国总统拜登指责印度在对抗俄罗斯问题上的反应“不坚定”，是美国众多盟友当中的一个例外。
2022年3月29日，美国白宫表示，负责国际经济的美国副国家安全顾问利普‧辛格（Daleep Singh）将访问印度首都新德里与印度政府官员会面，双方将讨论俄乌战争局势，并就印度洋-太平洋地区的所谓经济框架展开讨论。
白宫声明称，辛格访印的议题包括俄罗斯军事行动造成的后果，以及如何减轻这一冲突对全球经济所造成的影响。
美国加大对印度的经济援助
美国也于近期加大了对印度的经济援助。据印度报业托拉斯（PTI）2022年3月30日报导，拜登政府提议在清洁能源、数码经济领域向印度提供更多援助。美国认为，这将有助于支持印度作为“区域领导者”的角色。
据报导，美国白宫2022年3月28日向国会提交的美国国务院2023财年发展援助计划中，针对印度的发展援助计划金额从2021年的2,500万美元增长至6,600万美元。拜登政府也提议将对印度卫生部门的援助从2021年的3,450万美元增加到2023年的4,850万美元。
“四国机制”成员国日本也于近日加大了对印度的经济援助力度。2022年3月20日，日本首相岸田文雄在与印度总理莫迪会晤后的记者会上宣布，日本计划今后五年内对印度投资5万亿日圆（约合408亿美元）。岸田文雄强调，日本将支援印度强化其产业竞争力。
责任编辑：连书华