反民主被冻结资金 匈牙利等状告欧盟败诉

【大纪元2022年02月26日讯】(大纪元专题部记者叶依帆综合报导)欧盟成员国匈牙利波兰状告欧盟冻结中共病毒疫情复苏资金败诉,欧洲法院裁定欧盟可以民主及法治水平作为衡定其成员国是否符合给其发放巨额资助的条件。匈牙利现政府与中共关系密切,已多次被指行事有违欧盟的价值观。欧盟的决定或将影响今年4月的匈牙利大选。

欧洲联盟的最高法院上周三(2月16日)就欧盟一项决定做出裁决,驳回欧盟两个成员国匈牙利和波兰的申诉,认定欧盟可以成员国“违反欧盟法治原则”为由中止对两国发放资金。

这项于14个月前批准的决定,允许欧盟委员会扣发偏离欧洲法律标准的成员国的资金。

欧盟指责匈牙利和波兰政府进行非法司法改革、腐败和拒绝遵守欧盟法律,并利用资金破坏民主和攻击欧盟。

作为惩罚,欧盟早前冻结了匈牙利70亿欧元(79亿美元)和波兰360亿欧元(406亿美元)的中共病毒(武汉病毒、新冠病毒)疫情复苏融资,该项资金分别占两国GDP的5%和3%。

两国为此告到欧洲法院,但法官驳回两国对欧盟权力的挑战,允许欧盟阻止资金流入不遵守共同价值观的成员国。法院表示:“欧盟必须能够在其权力范围内捍卫这些价值观。”

英国《泰晤士报》报导,欧盟接下来还会继续冻结另外两笔资金,其中一笔是未来5年内对匈牙利提供价值超过250亿欧元(282亿美元),以及对波兰提供价值超过800亿欧元(902亿美元)的农业资金。

欧盟每7年制定一份长期预算,2021至2027年预算资金高达1.8万亿欧元(2万亿美元),包括用于帮助成员国抵御中共病毒疫情冲击的8,000亿欧元(9,022亿美元)补贴和贷款。

匈牙利和波兰于2004年加入欧盟,长期以来一直是欧盟资金最大受益者,为重建本国经济获得超过数十亿美元的援助。

欧盟表示,想要从欧盟中获得好处,各国必须坚持共同标准,匈牙利和波兰对司法机构和媒体实施政治控制及限制公民权利,藐视这些标准的存在。

据路透社报导,欧盟提出冻结资金后,匈牙利和波兰已经做出威胁说,作为报复,他们可能在诸如外交政策、气候和能源等需要欧盟成员国取得一致的议题上阻止欧盟决策。

匈牙利自由派欧盟议员卡塔林‧切赫(Katalin Cseh)向路透表示,如果人们坐视不理,“那么(匈牙利总理)欧尔班(Viktor Orbán)先生和(波兰总理)莫拉维茨基(Mateusz Morawiecki)先生将实现他们从内部摧毁联盟的目的”。

匈牙利多次被指有违欧盟价值观

欧盟委员会2021年7月发布报告说,匈牙利和波兰在司法改革、反腐措施等方面有违欧盟“法治原则”;去年11月欧盟委员会还对两国正式发函,列举其机制存在的种种缺陷,指两国因“司法独立性、腐败起诉不力及公共采购不足等问题可能对欧盟的经济利益构成风险”。

欧盟委员会指出,欧盟反欺诈办公室(The European Anti-Fraud Office,简称OLAF)发现,在2016年至2020年期间,匈牙利在区域发展和农业领域的财务建议“几乎是欧盟平均水平的八倍”。

欧盟委员会的信中还指,“近年来,匈牙利在委员会的服务审计和OLAF调查后,多次从联盟资金中撤出大量不正常的项目或支出。”欧盟对此表示担忧,认为这些问题可能对保护欧盟的金融利益造成严重风险。

去年6月,在欧盟试图通过批评中共对香港政策的一份声明时,匈牙利再次进行了阻挠。而就在此前一个月匈牙利曾两度阻挠欧盟就《港区国安法》和香港选制问题谴责中共。

“这不是匈牙利第一次在涉及中国(中共)问题上脱离(欧盟的)团结。”德国外长海科‧马斯(Heiko Maas)在一个欧盟外交事务委员会的会议后对记者说。欧盟的外交政策决定需要27个成员国一致同意才能通过。

去年3月,美、欧、英、加等国就中共在新疆镇压中国民众的暴行实施联合制裁,被西方媒体称为中共放入欧洲的“特洛伊木马”(Trojan Horse)的匈牙利在短短数周内在欧盟外长会议上连续四次阻扰欧盟谴责和制裁中共侵犯人权。

“我认为每个人都可自己找出原因——因中国(中共)和匈牙利之间关系很好。”欧洲政治新闻网站Politico引述马斯的话说,中共政府与匈牙利政府之间有着密切经济往来和外交关系。

匈牙利现政府与中共关系密切

去年1月,匈牙利批准了中国国药集团研发的新冠病毒疫苗紧急使用权,成为首个批准使用中国产疫苗的欧盟国家。

去年3月,匈牙利政府同意购买500万剂由中国国药集团生产的国药疫苗,每剂售价30欧元(36美元),远高于辉瑞疫苗每剂15.50欧元(18美元)和阿斯利康疫苗每剂仅2.15欧元(2.42美元)定价。

拥有一千万人口的匈牙利,国民中的25%要接种这款由中国制造的疫苗。而不少西方国家对其安全性表示怀疑。

欧盟议会议员雷因哈德‧毕蒂科菲尔(Reinhard Bütikofer)对匈牙利的行为提出尖锐批评,他在接受德国之声采访时表示,连匈牙利医学协会都拒绝推荐使用俄罗斯或中国的疫苗,欧尔班的所作所为并非真正出于对国民健康的考虑,而是更多体现在“地缘政治作态”方面。

去年4月,中共国家主席习近平在与匈牙利总理欧尔班通话中称:“中方愿继续同匈方密切战略沟通。”

4月底,匈牙利与中共签署协议,要在匈牙利首都布达佩斯开设复旦大学分校,这个占地64英亩、预计2024年建成的高校是中国在欧盟27国中的首个分校。

根据匈牙利调查媒体Direkt36获得的该国政府内部文件显示,复旦分校校园建设耗费15亿欧元(18亿美元),超出2019年匈牙利全国高等教育投资的总合。文件显示,大部分资金来自中国银行的贷款,工程将以中国建材和劳动力为主。

反对派、匈牙利对话党成员、布达佩斯市长格格利‧卡拉乔尼(Gergely Karácsony)表示,匈牙利人正在被出卖。

卡拉乔尼将复旦大学分校与在匈牙利政府压力下被迫迁出的美国中欧大学(私校)进行对比,认为一个是耗费匈牙利纳税人巨资却拥有中国共产党意识形态的大学,另一个是不占用公共资金且能够提供良好教育的大学,“前者经由匈政府引进,后者却在压力下迁出,是匈牙利政府享受欧盟利好,却同时成为东方大国桥头堡的写照。”卡拉乔尼向美联社表示。

正在为2022年国家大选选战做准备的卡拉乔尼,是匈牙利反对派联合候选人的领跑者,并被认为是本次初选“最有可能的赢家”。

欧盟的决定很可能产生直接的政治影响,尤其在匈牙利,预计4月3日的全国大选将是现总理维克特‧欧尔班自2010年以来面临的最激烈的竞选。

责任编辑:连书华