美参院通过临时支出法案 送交众议院

【大纪元2021年10月01日讯】(大纪元记者王祥综合报导)美国联邦参议院周四(9月30日)通过临时支出法案(stopgap funding bill),如果法案最终获得众议院通过,总统签字,则可避免联邦政府关门,可以继续运作2个月。

在政府资金午夜截止日期前几个小时,参议院周四以65对35票通过法案,避免政府关门至12月3日。此外,临时支出法案还为飓风救援提供280亿美元,为阿富汗难民提供60亿美元。

在部分共和党人加入民主党人的情况下,参议院通过法案,随后法案提交给众议院。法案需要在周四午夜最后期限前通过,并最终送达总统乔‧拜登(Joe Biden)的办公室签字,才可避免政府关门。

参议院多数党领袖、民主党人舒默(Chuck Schumer)投票前就对参议员们说:“这是个好结果,我很开心我们将完成它。”

但是临时支出法案不包括提高法定的债务上限。财政部长珍妮特‧耶伦(Janet Yellen)警告说,政府将在10月18日左右用尽举债空间。如果届时国会未能暂停或提高债务上限,联邦政府就将面临历史上的首次债务违约,并可能导致数百万工作岗位流失、危及政府福利、金融市场崩溃。

保守派则反对政府不断借债,并说,这是不负责任的行为,将这代人的债务留给下一代去承担。

政治家们不愿意对债务上限公开表态,因为担心被标榜为不尽职、纵容政府过度消费。2022年11月将进行中期选举,届时众议院435个席位和参议院100个席位中的34个席位将全部展开角逐。

参议院共和党人周一(27日)否决了一项可以为政府提供资金的法案,因为该法案将债务上限的暂停日期延续到了2022年12月。

美国两党政策研究中心认为,目前国会有两种方式解决债务上限问题。第一,通过常规立法程序提高债务上限或暂停其生效,但这需要在参议院获得60票以上,意味着民主党要争取至少10名共和党参议员支持。第二,民主党可利用所谓的预算调节程序提高债务上限,这在参议院只需51票简单多数即可通过。

目前,民主党人倾向于第二种方式。

根据美国财政部数据,自1960年以来,国会已经78次提高或暂停债务上限。2013年以后,国会不再直接调高债务上限,而是设置暂停债务上限的时限,允许财政部在此期间不受限制地发债。自那以来,国会已7次暂停债务上限,最近一次是在2019年8月,允许财政部继续发债直至今年7月31日。

共和党人在2011年债务僵局时,成功要求当时的民主党总统奥巴马的政府让步和缩减预算。外界认为,美国政府从未发生过债务违约,预计这次也不会发生。

责任编辑:林妍