【大纪元2021年05月26日讯】(大纪元记者林燕编译报导)美国国会两党虽然在议政上存有大量分歧,但在抗衡中共挑战上的立场却罕见一致。
参议院多数党领袖舒默(Chuck Schumer)周一(5月25日)表示,希望参议院本周通过《美国创新与竞争法》,鉴于共和党人提出了大量修正和增加内容的要求,法案有可能会延至6月复会后表决,但两党都相信法案最终会顺利通关。
《美国创新与竞争法》原名《无尽前沿法》,旨在帮助美国与中国在关键领域竞争。该法案拟总计投资近二千亿美元,其中包括520亿美元用于支持国内半导体制造业。
路透社形容,法案体现了在“深度分裂”的美国国会当中,两党在对华强硬路线上“罕见一致的情绪”。
长达1,400页的《创新与竞争法》提出了一系列促进美国研究和技术制造的措施,这些措施被认为对美国经济和国家安全利益至关重要。
法案获得至少六个参议院委员会的支持,覆盖美中竞争的多个领域以及应对全球芯片短缺问题。
参议院全院两党议员5月17日以压倒多数的表决结果,决定终止无休止辩论,继续推进法案。
草案内容大致包括:提供520亿美元以支持美国国内的芯片制造;在2022财年至2026财年给国家科学基金会拨款810亿美元;同期,拨款169亿美元给能源部,用于关键技术领域的研究和开发以及与能源相关的供应链;拨款100亿美元给美国宇航局的登录项目研究。
舒默周一(5月24日)在参议院会议上说:“这项立法将使美国在未来的产业中走上超越创新、超越生产和超越竞争的道路。”
财经电视台CNBC报导说,虽然中国在芯片制造方面不具备技术优势,但它在地理上接近那些技术优势地点也是一个潜在问题,目前最先进的芯片制造工艺(5纳米节点)的代工厂分别由韩国的三星和台湾的台积电所有。
这些代工厂若在美国本土建立新厂,可申请520亿美元的芯片奖励资金。法案规定,将建立一个基金、由商务部管理,负责向改进或建造新工厂的芯片制造商提供跟州和地方政府匹配的财政资金。
律师事务所Akin Gump的合伙人、前川普(特朗普)和奥巴马政府贸易官员威廉斯(Clete Willems)表示,预计联邦政府给每家芯片工厂的最高拨款金额可能在100亿美元左右。
威廉斯说,法案有望在两院获得广泛的两党支持,与基础设施支出上两党激烈和分化的立场相比,对抗中共法案可能代表着2021年国会山两党合作的最后一瞥。
“(法案是)为了提高美国的竞争力,不仅抗衡中国,也是对世界其它国家。”他说。
《创新与竞争法》法案中还包括一些非常强硬的对抗中共的内容。比如:纳入其中的《战略竞争法》要求,5年内为打击中共全球恶意影响力、提供15亿美元给“打击中国影响基金”(Countering Chinese Influence Fund)。
提出《战略竞争法》的民主党参议员梅嫩德斯(Robert Menendez)和共和党参议员里什(Jim Risch)明确表示,他们的目标是打击中共政府传播的虚假信息和破坏美国及其盟友的行为。
《战略竞争法》还呼吁,美国官员抵制2022年北京奥运会,并要求结束中共“持续的人权侵犯行为,包括维吾尔族的种族灭绝”。法案没有呼吁美国运动员抵制奥运会。
目前共和党议员提出的修正案也涵盖很多方面,比如肯尼迪州参议员保罗(Rand Paul)表示,希望禁止任何美国资金投给中国进行提高病毒致命性的研究。
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