【名家专栏】中共“人质外交”下的有恃无恐

【大纪元2021年04月01日讯】(英文大纪元记者Omid Ghoreishi撰文/吴约翰编译)2018年12月1日,在加拿大政府答应美国引渡要求而逮捕华为财务长孟晚舟后,北京警告加拿大,如果孟没有被释放,将招致“严重后果”。在威胁后的几天,两位加拿大人科夫里格(外交官Michael Kovrig)和斯帕沃尔(企业家Michael Spavor)遭拘捕。接着,中共暂停加拿大的农产品向中国进口。

渥太华在这两名加拿大人被捕后,措辞采取强硬,相比之前经常赞扬中共政权带来经济利益的柔和语调,反差甚大。

渥太华除了在外交语气上的改变外,并没有让北京为其“人质外交”付出代价。

有鉴于科夫里格和斯帕沃尔,正在中国遭受没有外交领事代表出席的闭门审判,我们来看看过去加拿大在应对外国政府有敌对动作时的不同回应,以及听听观察者提出的一些建言,思考如何反制今日充满敌意的北京政府。

外交关系

昔日,当伊朗裔加拿大籍摄影记者扎赫拉‧卡泽米(Zahra Kazemi)在伊朗遭受酷刑杀害时,时任总理克雷蒂安(Jean Chrétien)的自由党政府,召回了驻伊朗的加拿大大使。另外,时任总理的史蒂芬‧哈珀(Stephen Harper)的保守党政府,也在俄罗斯军事入侵乌克兰东部后,立即召回驻莫斯科的加拿大大使,并限缩与俄罗斯的外交关系。

如今,根据加拿大全球事务部(Global Affairs Canada)2020年11月的记录,中共在加拿大有159名外交官,仅次于最佳盟友美国的168名外交官。相比之下,另一个关系良好的盟友英国,在加拿大却只有28名外交官。

从科夫里格和斯帕沃尔被捕以来(渥太华称之为独裁行径),加拿大政府没有采取任何方式限制中共在加拿大的外交动作。相反,中共却限制领事馆对这两名加拿大人的探访权,并拒绝加拿大外交官参与他们两人的审判。

中共大使曾多次谴责加拿大,而渥太华却没有做出任何反击。同时,中共外交官仍继续以正式身份出访加拿大各地。

尽管高贵林港市(Port Coquitlam)市长韦斯特(Brad West)、多名市议员、以及因中共逮捕科夫里格(Kovrig)与斯帕沃尔(Spavor)而指控中共违反人权的团体,皆已提出严正抗议。但是,温尼伯市长仍于2019年12月,邀请中共大使来访,除了互相合影留念外,更将照片发布在社群媒体上。

另一方面,不列颠哥伦比亚市政联盟(UBCM)也接受中共领事馆的捐款,并允许其在该联盟的2019年温哥华年度大会上举办社交活动,让中共外交官得以和市政代表取得联系。

与中国城市缔结姊妹市协议的加拿大城市,也依然维持着彼此间的协议。据《大纪元时报》撰稿人横河指出,由于市级官员不在外交使节名单上,中国共产党(CCP)便巧妙地运用这类友谊协定,以更细微的方式将其利益推进。

2022年北京冬奥

国际奥委会(IOC)曾根据中共改善人权记录的承诺,而将2008年夏季奥运会授予了北京。但当时中共其实已涉入一长串侵犯人权的行径,包括镇压民主维权人士、藏族人、维吾尔族人、基督教徒和法轮功修炼者。其中,法轮功学员在两年前,已被加拿大研究人员确认,是在中共政府批准下的活摘器官受害者。

2021年2月5日,位于北京的2022北京冬季奥运会展览中心。(Kevin Frayer/Getty Images)

从那时开始,中共的非法器官取得,已经扩大范围,致使维吾尔族人也深受其害。中共政权对维吾尔族穆斯林的迫害,甚至升级到加拿大下议院和两任美国政府,现都承认其是种族灭绝。

然而,中国竟在2022年冬季,再次获得奥运会的主办权利!

在2月22日全体自由党内阁弃权的投票中,最终国会议员们以229票对29票,敦促国际奥会将中共国移出2020年奥运会。

但联邦政府却拒绝就加拿大运动员是否参加2022年冬季奥运会做出决定;并把皮球踢向加拿大奥运委员会,要其决定,而委员会表示倾向让运动员到中国参赛。

亚洲基础设施投资银行(AIIB)

3月22日,保守党国会女议员柏根(Candice Bergen)在下议院表示,当科夫里格和斯帕沃尔“正在接受[中国]袋鼠法庭的受审”时,执政的自由党政府竟仍向中共的亚洲基础设施投资银行(亚投行)汇出约四千万美元。

(注:袋鼠法庭指不公平的法庭审判或裁决。法律就像袋鼠育儿袋中的幼儿一样被人为左右。)

渥太华于2017年成为亚投行(AIIB)的成员,并承诺在五年内捐款1.99亿美元。成立于2016年的亚投行,是由北京领导和控制的国际开发银行,旨在与亚洲开发银行和世界银行抗衡。

有鉴于北京对加拿大的敌对态势,保守党要求加拿大撤出投资。

中国高科技公司——华为

加拿大是五眼联盟的成员,但却与其它成员国不一致,该联盟的其它国家已禁止华为的5G网络或是计划,并正逐步淘汰华为在他们国内的使用(例如英国),但加拿大却例外。

2018年1月12日,华为的商标出现在美国拉斯维加斯举行的展览会上。(Mandel Ngan / 法新社 / Getty Images)
2018年1月12日,华为的商标出现在美国拉斯维加斯举行的展览会上。(MANDEL NGAN/AFP/Getty Images)

尽管这家中国电信巨头是一家民营企业,但它与中共政权却有着密切的关联。当孟晚舟被捕时,中共当局宁可遭受国际谴责,也要以毫无根据的指控来拘捕科夫里格和斯帕沃尔,以此作为主要的反击。

根据中国的《国家情报法》要求,所有中国企业和老百姓,必须协助与配合中共各级情报单位、机构。

保守党和加拿大的许多中国观察者建议,加拿大必须禁止华为进入加国的5G网络。

然而,《环球邮报》2月的报导说,尽管出于安全考量,但因为提供大学研究项目资金,加国联邦政府仍决定与华为合作。

进口禁令

当华盛顿于2020年,对加拿大加征铝的关税后,渥太华随即做出回击美国铝制品的计划。

孟晚舟被捕后不久,中共就对加拿大的许多进口产品实行禁令,包括芥菜籽和其它农产品,但渥太华却未进行反击。

萨克其万省省长斯科特‧莫(Scott Moe)呼吁渥太华,采取相应贸易策略以为回击,但到目前为止,中共尚未对加拿大的进口禁令,付出任何代价。

病毒爆发

在2020年中共病毒(新冠病毒)大流行初期,加拿大异于其它盟友国家的做法,仍继续允许来自中共国的航班入境,而这一举动获得北京的赞许。

2020年2月11日,一名防疫人员在中国深圳,对一名武警进行COVID-19检测。(STR/AFP via Getty Images)

现今世界各国,尤其是美国和澳洲,纷纷究责中共政权在病毒爆发之初缺乏信息透明,导致病毒后来演变成全球大流行一事。对此,中共已强烈抨击回应。

如坎培拉为遏止北京在澳洲的影响力而做出反制;以及澳洲人要求中共对病毒爆发负责和提高透明度的立场,都招致了中共对澳洲进口产品征收高额关税。

相比之下,加拿大联邦卫生部长帕蒂‧哈吉杜(Patty Hajdu)居然是赞扬中共在疫情爆发的第一时间内反应敏锐,并驳斥记者质疑关于中共可能少报其感染率的举动是阴谋论。

在病毒流行初期,加拿大向中共政府寄送16吨的个人防护设备(PPE),而随后就有消息传出,中共正在世界各地囤积PPE的供应。没有多久,加拿大卫生专业人员反而因PPE短缺,深受其害。

当时,北京还赞扬加拿大的PPE出货贡献。中共外交部发言人说:“我们衷心感谢加拿大在中国对抗流行病时的支持和协助。”

加拿大对中共采取的态度与方式充满善意,但这却对被捕的科夫里格和斯帕沃尔的处境,没有带来多大改善。

人权与制裁

加拿大跟随欧盟的脚步,于3月22日与其它友邦国家,对中共的四名官员和一个实体进行制裁,理由是,中共“对新疆维吾尔族人的人权,进行全面性和系统性地侵害”。

2020年6月4日在香港维多利亚公园附近展示的支持民主标志。(Isaac Lawrence/AFP via Getty Images)

但另一边,加拿大总理特鲁多却说,该制裁不是针对科夫里格和斯帕沃尔被拘留而做的反制。

加拿大于2017年颁布加拿大版本《全球马格尼茨基人权问责法》(the Magnitsky law),不久过后,该法就对俄罗斯、南苏丹和委内瑞拉等国家的官员,实施整体违反人权的制裁,却唯独忽略了中共。

多位加拿大参议员也极力呼吁总理特鲁多,应使用该法对中共实施制裁,以反对其无理的拘留科夫里格和斯帕沃尔,以及其箝制香港的民主权利和其它侵犯人权的行为。

同时,美国也采用《全球马格尼茨基人权问责法》对中共政权实施制裁,其中包括对维吾尔族人、法轮功修炼者、藏人和香港人民的迫害。

包含川普(特朗普)和拜登政府,都已将北京针对维吾尔族人所做的种种行径,视为种族灭绝。加拿大国会议员于2月22日在保守党的动议投票下,以266票赞成,对上0票反对,定调中共的迫害是种族灭绝,但特鲁多及其内阁,却对动议投下弃权票。

加拿大迄今仍未颁布法律,以打击国际器官的走私;也未采取措施,对付中共政府准许对良心犯摘取器官的行径。先前,国会针对此有拟议过私人法案,也得到了议员的大力支持,但是每次会议都在大选前解散,法案也无法走完程序制定为法律。

而许多国家,包括台湾、西班牙、挪威和以色列,都已就此问题而颁布法律。

军事参与

2014年正当乌克兰危机最严重的时候,加拿大几乎暂停与俄罗斯的所有军事关系,并驱逐在加拿大境内训练的9名俄罗斯士兵。

2015年1月28日,中国士兵参与在中国东北黑河的冬季训练营。(STR/AFP via Getty Images)

在北京当局于2018年12月,拘捕科夫里格和斯帕沃尔的同时,据政府内部文件显示,在与中共往来方面,加拿大全球事务部(Global Affairs Canada)还敦促国防部继续与中共政权保持军事接触。文件还揭示,在加拿大国防部因美国以安全为由施压后,取消了原本计划与中共军队的联合冬季训练。

据加拿大Glacier Media在2021年1月的一份报告中指出,BC省司法学院自2013年以来,已经接受近二千名的中共执法专业人员,进行培训活动。批评人士说,这无疑是增添诸多安全上的隐忧。

签证中心和机场安全

反对党议员提出另一隐忧,即一家在北京办理加拿大签证申请的公司,据说该公司的承包商是由中共警察局所拥有。

而到目前为止,联邦政府竟一直支持这项安排!

2019年1月27日,两名警官在加拿大驻北京大使馆外站岗。(Greg Baker/AFP/Getty Images)

但也在去年的批评声浪下,使执政的自由党政府宣布放弃一家中共国有企业的供应商,不再让其向加拿大大使馆和领事馆提供X光安检机器设备。

社区影响力运作

负责国家安全和情报的议会监督机构,在2018年的报告中表示,北京利用其中央统一战线工作部(统战部),来影响加拿大的华裔社区以及要求加拿大政治人物采取亲中立场。

加拿大华人社区中的许多华人组织,会持续宣传符合中共利益的立场,包括谴责香港支援民主的抗议活动,和谴责外界宣布迫害维吾尔人为种族灭绝。

加拿大尚未颁布针对外国干扰的法律,例如要求代表外国国家的实体必须进行合法注册。美国和澳洲也尚未颁布立法。

社会保障基金(退休金)

目前加拿大将主要的退休基金以及大学捐赠基金,都放入中国,以进行大量投资。

加拿大退休金计划投资委员会(CPPIB),在2020年的年度报告中指出,目前持有近150亿美元的中国货币。

该基金还投资中国企业,以生产视频监控设备为主,并且用来作为迫害维吾尔族人的工具。

迄今为止,加拿大退休金计划投资委员会尚未显示有减缓或停止在中国投资的迹象。

原文The Price China Never Paid for Its ‘Hostage Diplomacy’刊登于英文《大纪元时报》。

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责任编辑:高静