【大纪元2020年10月12日讯】（大纪元记者林南综合报导）香港的金融机构可能很快将面临美国的制裁，因为北京当局在6月底对香港实施了有争议的《国家安全法》。
周一是川普（特朗普）政府向美国国会提交一份报告的最后期限日，报告将点名那些协助中共违反《基本法》的人 。批评者认为，北京“国安法”所规定的广泛权力，侵犯了“香港小宪法”所保障的长期自由。
川普于7月14日发布行政命令，终止了香港的特殊经济地位。与此同时，美国政府颁布了《香港自治法》，以惩罚那些被指控遏制香港自治的官员以及与他们有业务往来的金融机构。国务院有90天的指定期限，此后，银行将有12个月的时间终止所有业务关系。
汇丰银行、渣打银行和香港的其它金融机构正在密切关注该报告，因为它们可能面临制裁。
根据《香港自治法》，美国官员必须在今年晚些时候点名那些与报告中提到的任何人进行“重大交易”的金融机构。
这是美国通过对企业进行二次制裁的威胁，对大陆与港府施加最大的经济压力，以实现外交目标的最新例子。
对于在香港有大型零售业务的全球贷方，如汇丰银行和渣打银行，由于全球贸易的流动支撑着它们的底线，因此触犯美国当局的风险尤其严重。
自《香港自治法》颁布以来，汇丰银行的市值损失了15.6％，渣打银行在香港证券交易所的市值损失了12％。追踪香港主要银行股的指数，两家银行均跑输了8.8％。
对金融机构的潜在制裁可能包括：禁止高级管理人员前往美国，甚至无法使用美元清算功能。
风险合规公司Accuity亚太区董事总经理巴拉特‧韦洛尔（Bharath Vellore）说：“这主要归结于美元的升值。”“如果你是一家银行，没有美元结算，那基本上就是敲响这家金融机构的丧钟。”
上周四，美国对伊朗的18家主要银行实施制裁，以图在恐怖主义融资和核扩散问题上向伊朗施压，。此举实质上将使伊朗脱离全球金融体系。
美国国务卿蓬佩奥在一份声明中表示，美国最大的经济施压运动将继续，直到伊朗愿意达成一个全面谈判为止，以解决该政权的恶性行为。
美国对不良国家行为者实施制裁的作法已经存在多年，但是近年来，美国官员越来越多地利用对企业的二次制裁，来阻止资金流向已经面临现有禁令的国家，例如伊朗或朝鲜，或强迫中国（中共）和俄罗斯等国解决涉嫌侵犯人权的行为。
在美国当局指责中国丹东银行帮助朝鲜逃避制裁之后，该银行于2017年被禁止进入美国金融体系。去年，一名美国法官在对朝鲜违反制裁的调查中，认定三家中国银行藐视法庭 ，原因是其不遵守传票的要求。
今年，川普政府将数十家中国公司列入黑名单，这些指控涉及使用新疆少数族裔维吾尔族人的强迫劳动或其与中共军方有联系的指控。这些公司包括一个全球最大的服装生产商之一，以及汤米希尔费格（Tommy Hilfiger）、巴塔哥尼亚 （Patagonia）和耐克（Nike）的供应商。
责任编辑：林诗远