【大纪元2024年04月29日讯】(大纪元专题部记者易凡报导)阿根廷新总统米莱上任四个月后,取得了一项关键成就——稳定了货币,同时阿根廷首季出现睽违16年之久的财政盈余。
目前阿根廷比索已不再日复一日的暴跌,相反,它正在大幅反弹。在过去三个多月中,比索兑美元的黑市汇率飙升了约25%。其涨幅超过了西方财经媒体所追踪的148种货币兑美元汇率中的任何一种。
阿根廷的黑市汇率,也称平行汇率、蓝色美元(Dollar Blue)或蓝筹互换(Blue-Chip Swap,即BCS)。因为阿根廷人无法在官方市场获得美元,他们只能在平行的非正式市场购买。这一平行汇率是真正基于市场需求的汇率,所以被许多投资者使用。
在过去十多年中,阿根廷比索以自由落体般的速度下跌。2012年的一美元可以换兑换4.2比索,而阿根廷央行去年5月发行面值2000比索的新版纸币,一张当时仅值4美元。
新总统米莱(Javier Gerardo Milei)上任两周后,平行汇率达到1250比索的峰值。但是经过米莱一系列大刀阔斧的改革之后,该汇率在3月初以及4月上半月,两次降到1000比索以下,目前稍有反弹。
由于比索表现良好,阿根廷央行能够每天进入市场购买美元,并补充一些硬通货储备。据当地媒体4月初报导,自米莱上任以来,阿根廷货币当局已经买入了121亿美元,使得国际储备达到283亿美元。
阿根廷人对比索更有信心,也抑制了对美元的需求。阿根廷央行于4月25日将年度基准利率从70%降至60%。这是米莱上任以来,第四次降低主要利率。
米莱还取得了另一项成就。他在4月22日的电视演说中宣布,今年首季的财政盈余为2750多亿比索(按官方汇率折算为3.09亿美元)。此金额相当于国内生产总值(GDP)的0.2%。这是阿根廷自2008年起,首次出现季度财政盈余。
这位自由派总统说,如果国家的支出不超过其收入,也不发行货币,就不会有通货膨胀,“这不是魔法”。他向阿根廷人承诺,对过去几个月的牺牲,未来一定会以更少的税收形式得到回报。
米莱于去年12月10日宣誓就职,他一上任就表示,要实施令人痛苦的财政紧缩。他将十八个政府部门减至一半,将官方汇率贬值超过50%,取消了数百项物价管控措施,并大砍前政府对能源和运输部门的津贴,停止进行公共工程建设等。在这一“休克式疗法”下,阿根廷月度通货膨胀数字,从去年12月的30年新高逐月降低。
尽管米莱所取得的成就可喜,但是这种休克式疗法能持续多久,阿根廷人最终能否承受住调整期的阵痛,还有待观察。削减开支虽然有助于消除严重的财政赤字,但是毕竟有很多人的切身利益受到损失。
4月23日,数十万阿根廷人走上布宜诺斯艾利斯街头,举行反政府游行,反对公立大学削减预算,这是迄今为止针对政府紧缩措施的最大规模抗议。阿根廷的公立大学提供免费本科教育,严重依赖于政府资助。
此前,米莱对数十家国有集团进行大规模成本削减,引发了政府与这些企业员工及强大工会的激烈冲突。米莱将国企私有化的法案也在国会遇阻。
4月17日,米莱获选美国《时代》(TIME)杂志2024年最具影响力的百位领导人之一。杂志中说,现在评论阿根廷新总统的措施是否成功还为时过早,但有一件事情是明确的:随着米莱的领导,阿根廷将没有回头路。
米莱:社会主义是贫困根源
阿根廷的经济史是世界上最受研究者关注的经济史之一。1971年的诺贝尔经济学奖得主库兹涅兹(Simon Kuznets),曾从独特的经济角度把世界上的国家分为四类:发达国家、发展中国家、日本和阿根廷。前两种类型已成为常识,而后两种类型则上演了两种截然相反的范例。
缺乏资源、能源的日本,在二战后接受美国倡导自由、人权价值的民主宪政,从废墟中迅速崛起,排名发达国家前列,成为经济增长的奇迹;而拥有得天独厚资源的阿根廷,则演绎了另一种“奇迹”——从富有的世界十大经济体跌入贫困。
阿根廷拥有大量的沃土,在农业方面具有明显的优势。在上世纪的前30年,阿根廷的人口、总收入和人均收入都超过了加拿大和澳洲。1913年,阿根廷位列世界上人均收入前十的最富裕国家之一。
1946年,胡安·裴隆(Juan Peron)登上阿根廷总统的权力宝座。他推行国家主导的计划经济,之后被称为“裴隆主义”。
裴隆把外国资本参与的农产品出口称之为“谋求私利的非人道经济”,要与这样的经济诀别。于是由政府带头“将财富平均分配给阿根廷人民”,并陆续使外资拥有的经济基础建设与基础工业国有化。
由于无视经营效率的经济政策,阿根廷的经济增长很快停滞,政府财政赤字不断扩大,外汇储备枯竭,阿根廷货币比索暴跌。在1955年的一场军事政变中,裴隆被赶下台并流亡西班牙。
在之后的数十年中,阿根廷一直在“裴隆主义”与“反裴隆主义”之间左右摇摆。截至去年,阿根廷有超过40%的人生活在贫困之中,年度通货膨胀超过200%。
新当选总统的米莱,生于平民之家,几乎没有从政经验,被喻为“阿根廷的川普”。他奉行经济自由主义,主张小政府制度。尽管有人视他为极右翼,但米莱自认为是自由主义者及无政府资本主义者。
所谓无政府资本主义,是一种主张消除政府作为经济代理人、全面抑制税收、同时提倡自由市场、私有财产和反对欺诈行为的意识形态。
米莱曾一针见血地指出,集体主义、社会主义正是造成贫困的根源。
1月17日,米莱在瑞士达沃斯论坛上发表情绪高昂的演讲。他说,集体主义实验永远不是困扰全世界问题的解决之道,相反,它才是问题的根源。没有人比阿根廷人更有资格来证明。由于阿根廷在过去的100年里拥抱集体主义,他们亲眼目睹了自己国家如何陷入系统性的贫穷。米莱明确表示,所谓的共产主义、社会主义、法西斯主义等,都是集体主义的变种。
米莱还说,自由贸易资本主义,作为一种经济体系,绝非产生问题的根源,而是结束全球饥饿、贫困,乃至极端贫困的唯一工具。
责任编辑:连书华