台湾关系法45周年的效应和影响 专家解读

【大纪元2024年04月13日讯】(大纪元记者钟元台湾报导)台湾财团法人国策研究院12日举行座谈会,其中就《台湾关系法》45周年、“马习二会”相关议题邀请专家、学者发表看法。

《台湾关系法》45周年影响与效应

国策研究院12日举行“《台湾关系法》45周年、马英九访中与美日菲峰会”座谈会共分为两场次,第一场次──“《台湾关系法》45周年的影响与效应、马英九访中后中(共)国对台新政策的拟定”。国策研究院董事长田弘茂致词时表示,《台湾关系法》提供断交后推动台美关系法律基础,45年来国际环境、美国国内政治及印太情势均已发生极大变化,对于该法能否因应处理当前错综复杂的两岸关系及印太情势,美国前国务卿蓬佩奥认为有修改必要。

担任主持人的前驻美代表高硕泰表示,4月10日为美国《台湾关系法》45周年,这项在1979年1月美中建交及台美断交不久后由美国国会主导的立法,加上里根总统在1982年的对台“六项保证”,成为华府处理美中台关系的法律架构与政策支柱。

高硕泰表示,《台湾关系法》乃美首部以国内法形式,规范与非邦交国家的非官方关系国内法,经过45年的摸索、磨合,诠释与实务运作,成为维系台美强劲伙伴关系的基础。美国历任政府在执行该法时,在模糊中透露清晰,在清晰中保留模糊。

高硕泰说,拜登总统在时任联邦参议员时曾经参与《台湾关系法》立法并投票赞成,他在过去两年被询及倘北京片面对台动武,美国是否可能军事驰援?拜登几度不假思索地肯定回答并引据《台湾关系法》的承诺。从拜登45年前亲手制订并见证该法一路有效运作,迄今仍扮演维持台海和平稳定现状的角色,或可一窥他真正心境。

政大外交学系名誉教授林碧炤表示,《台湾关系法》推动数十年来在政策指导及沟通管道扮演关键角色,也间接促成印太战略架构成型。该法虽然对如军售等内容有争议,但是外溢延伸效果极为明显,除稳定台海局势外,也扮演印太安全的积极角色,其顺利执行也促成《台湾旅行法》及审议中的《台湾政策法》等各项友台法案,其他国家也有考虑制订类似法律。

中央警察大学公共安全学系副教授游智伟提到,美国的一中政策系以战略模糊为前提,亦即美国虽在《台湾关系法》与《六项保证》承诺美国的政策将提供防御性武器、及阻止任何以非和平方式决定台湾前途之举,但美国始终没有清楚界定介入台海冲突的条件及方式,这让北京有宣传弃台论的空间。

东海大学政治学系教授沈有忠表示,“检视《台湾关系法》45周年,我们必须同意其具开创性,连结地缘政治,尤其运用对台军售,促成美国印太战略。”另外,《台湾关系法》规范美国在台协会地位,建构双方沟通平台,促成台美关系之外溢效果如“全球合作暨训练架构”促成台美、台日、甚至台澳非敏感事务的合作,日本及捷克等国可能仿效。

《台湾关系法》45周年之际 “马习二会”举行警备森严

淡江大学两岸关系研究中心主任张五岳表示,在美国的《台湾关系法》颁布45周年之际,习近平在“习马二会”中强调“没有什么势力能把我们分开”有其针对性。他认为,在准总统赖清德于5月20日就职前夕,中共对台仍可能采取文攻、武吓、灰色地带威胁及外交打压。

台湾师范大学政治学研究所教授范世平质疑,马英九1日抵达深圳后他随即参访“大疆无人机”和“腾讯网路”公司,第二天早上参观“比亚迪电动车”公司。这三家都被美国列为不受欢迎的企业。今年是黄埔军校建校100周年,“今年我国政府希望退役将领不要前往中国参与黄埔百年校庆,因为将成为中共统战的工具,结果退将没去,但是前三军统帅马英九却去了。”

范世平提到,外传“马习二会”在8日举行,后来延后至10日,他认为主要原因是4月10美国总统拜登要与日本首相岸田文雄在华府见面,加上11日拜登将与岸田文雄、菲律宾总统小马科斯在华府会面,势必成为国际焦点,因此“马习二会”可以博得版面。

范世平说,“马习二会”在会前中共要求每位记者必须通过两次核酸检验。而且现场管制极为严格,到场的记者“不可直播”,要没收手机等通讯设备,并要求必需在会面完全结束后才能发稿。

中共对于“马习二会”检疫有“高标准”要求。陆媒及台媒记者9日晚间有收到简讯和电话通知,在当天中午之前要做两次核酸检测,而马英九自1日抵达中国大陆后,随团台媒已做了两次核酸筛检,也就是台媒记者被要求做了四次核酸检测。大纪元此前报导,中国疫情未止,近日,多地民众爆料,新冠(中共病毒)死亡人数越来越多。

范世平提到,马英九在致词时提到“中华民国”,后来惊觉是口误就立刻改成“中华民族”。其实马应该在习面前提“中华民国”,一雪外界质疑他在2015年第一次“马习会”时没提“中华民国”的质疑。他说,马英九前往中国没有提到两岸统一。但他在“孙中山故居”致词时谈到,“孙中山先生领导革命向全中国人民许下自由、民主、 均富、走向民族共和,一统中国的承诺,让人民兴奋与感动”。

责任编辑:叶紫微