【大纪元2024年04月11日讯】（大纪元记者宋唐、易如采访报导）中共当局长期奉行的投资科技、出口导向、无视民众福利的经济战略，因美国财政部长耶伦的来访而被聚焦，耶伦公开要求中共改变经济政策、增加内需，以避免全球对中共的贸易围堵。
专家表示，耶伦是先礼后兵，为美国升级贸易战做准备。中共不会改变目前产业政策，因为如果中国真的像正常国家一样繁荣发达了，中国共产党就会吃不下、睡不着，它根本不能接受一个发达富强的中国社会。
耶伦挑战党魁 要中共改变经济政策
根据美国财政部公布耶伦在8日新闻发布会上的发言稿，耶伦谈到她本次访华的主要目的。耶伦强调，她特别担心中国长期以来的宏观经济失衡：家庭消费疲软和企业过度投资，而中共当局对特定产业部门的大规模支持加剧了失衡，给美国和世界其它国家的工人和企业带来巨大风险。
她说，现在中共的产业政策对包括电动汽车、锂离子电池和太阳能在内“新”产业的投资正在增加，其它国家根本无法消化这些巨大的产能。
耶伦谈到，十多年前，中共政府的大规模支持导致低于成本的中国钢铁充斥全球市场，并摧毁了全球和美国的工业。“我已经明确表示，拜登总统和我不会再接受这样的现实。从发达经济体到新兴市场，美国的盟友和伙伴都有这些严重关切。”
耶伦说，她与中共副总理何立峰就这一话题进行了两个多小时的会谈，强调中共转变政策的必要性。彭博社则报导说，耶伦请北京最高领导人从根本上重新考虑其经济增长战略。
美国财政部高级官员表示，耶伦在与何立峰会谈时，建议中国可以通过加强退休保障和降低教育费用来刺激国内支出。
台湾总体经济学者吴嘉隆对大纪元表示，三十年前中国刚刚推动改革开放的时候，中国出口的通常是劳力密集产品，双方都从贸易得到好处，西方能得到低价的中国产品，中国能增加就业、税收、外汇储备等。
“现在中国如果出口像汽车比较新兴产业，就会严重冲击到美国、德国、日本的汽车业与就业机会，对中共大量补贴支持像电动车等的产业政策，西方国家无法消受。”
吴嘉隆表示，中国经济一开头低度发展的时候，国内需求不足，还可以遵循出口导向策略。可中国的顺差越来越庞大还一直持续，美国已经很尽力帮中国消化过剩产能，但中国（中共）一直这样下去，没有任何一个国家能吃得消。
他说，贸易平衡是一个基本观念，过去二三十年来，中国一直靠贸易顺差，时间已经够长。如果不是中国找到美国这个出口市场的话，庞大的贸易顺差不可能持续那么久，至少在二战结束以来的历史里面没有先例。
“中国（中共）不能一直靠国外市场来养国内的产能、就业跟税收，但中国（中共）长期仰赖国外市场来消化国内产能，结果弄成习惯，人家要来调整、要恢复正常的时候，它就当作是对中国（中共）的威胁。”
吴嘉隆表示， 中国（中共）把特殊情况当作正常情况，其实是不了解出口导向庞大的贸易顺差是不可持续的。
“这就是为什么耶伦要求中国（中共）需要调整经济战略，中方的领导阶层跟其幕僚顾问的确需要新的经济思维。”他说。
吴嘉隆认为，中共本来应该推动制度创新，而不是只追求技术创新。现在它把从以前的中国制造2025改头换面，叫做新质生产力，想要依靠国外市场来消化，取代房地产投资，形成新的经济增长动能。中共现在玩这一套，耶伦说不行，她想让中国产能主要针对内需。
他解释说，现在很多中国老百姓存钱不敢消费，因为看病要钱、买房子要钱、下一代结婚要钱，很多东西要用钱，存钱不敢消费是因为中国没有社会福利制度。
“要开发内需的话，中共必须开始推动制度创新，社会福利制度要出来，而不是只搞技术创新。习现在用新质生产力、技术创新来闪避、取代制度创新，这个经济思维一定要改。”
吴嘉隆认为有三点需要改变。
第一个要强调制度创新来提高内需、降低储蓄，比如说从教育到职业培训到医疗的服务、药品、食品安全、空气污染，很多事情都要做，而过去一直忽略不做。不能再追求硬体投资，像公路、铁路、机场、发电厂、地下铁这种工程不要再搞，不要在国际上大撒币，把钱都花到外面去。
第二个产业政策的话，要多做对人的投资，让个人自由能够更多一点，能够走向自由开放的社会，这个符合中国的长远利益。
最后还要以民营企业为主导，要用法律跟制度保障私有产权，保障智慧财产权，保障外商的权益不能动，不能用各种政治的干预进来，要把人家的利益收割走。
中共为何不愿改经济政策？
但根据新华社公布的中共总理李强与耶伦会谈记录，李强反驳耶伦的说法，他说，“不把经贸问题泛政治化、泛安全化”、“中国的新能源产业发展，将对全球绿色低碳转型做出重要贡献。”
中共财政部副部长廖岷4月8日也表示，美中双方在产能过剩问题上存在分歧，“所谓产能过剩是市场机制发挥作用的表现，供需平衡是相对的，不平衡往往是常态。”
中共官媒也连篇累牍地重复类似观点，谴责保护主义抬头，斥责西方对中国工业产能过剩是夸大其词，称中共帮助世界各地的人们以更低的成本享受到更好的生活等。
这些说法都表明，中共当局无意改变当前的 “新质生产力”为主导的出口导向经济政策。
对于中共为何有这种态度？台湾政治大学国际关系研究中心研究员宋国诚对大纪元表示，中共现在只剩下这么一个招数，也只能够利用出口，来挽回它低迷的经济。
“中共为什么会产能过剩呢？”他说，因为中国大陆内部的消费不足，很多企业没有办法从居民的消费当中取得利润，只能从国家政策补贴当中去取得利润，无论是生产领域或是出口领域，政府都有补贴。
宋国诚表示，依赖低价倾销这种不公平的贸易，不是一个国家解决内部经济问题的正当方式，是一种走偏方或走钢索的做法。一旦国际经济低迷的时候，产能过剩也只能够留在自己国内消费，长期来讲的话，未必对中共有利。
“所以这个依赖对外出口的补贴政策，有点像吸毒一样，当毒品断绝来源的时候，很有可能毒性发作，然后暴毙而亡。”
宋国诚表示，对于中共这样一个顽固的政权，耶伦要用道德的劝说、理性的教化，基本上是没什么用的。中共抱着一种侥幸的态度以拖待变，绝对不会去改变它的产能过剩或低价倾销的策略。
“中共为什么这么做，因为中共是邪恶政权。” 他说。
吴嘉隆认为，主要原因是中国共产党怕中国社会强起来以后，共产党自己的权力基础可能会受到影响。它没有信心治理一个自由，开放多元的中国社会，这影响到它的经济思维。
他分析说，美国以前的确是支持中国的改革开放，乐见中国往好的方向发展，认为透过接触可以在中国培养中产阶级，最后社会走向开放自由多元。但是共产党把它解读成和平演变，要推翻政权。
“主要原因是中国共产党没有能力治理一个开放、自由、多元的中国社会，它一定要把社会纳入监控之下，一切都让党做领导，它没有办法再接受美国后面的政策。”
吴嘉隆表示，中国的近邻日本、韩国、台湾和菲律宾，都可以接受治理一个自由、开放、多元的社会，都乐于遵守美国制定的规则，国家也不会因此就完蛋了，也不会因此变得悲惨。
“但中共不行，它没有把握，一定要搞什么党的领导，一切权力要归党中央，然后党中央归政治局常委，常委归总书记。美国也不可能再让中共极权专制体制在全球化里面得到重大利益，巩固这些特权阶级，美国不可能再这样玩。”
“所以现在的问题是中共自己造成的，假定中国都脱贫了，不再有无产阶级，像正常国家一样，真的繁荣发达了，共产党怎么办？中国共产党就会吃不下、睡不着，它不晓得怎么去应对这样的一个社会。它整天都有这个焦虑，根本不能接受一个发达起来的中国社会。”
全球围堵 先礼后兵
耶伦访华前就表示，美国不排除对中国征收关税或设置其它贸易壁垒，以保护太阳能、电动车等产业免受中国廉价商品倾销冲击。
之前的2月29日，拜登政府已经指令商务部调查中国制造的“联网汽车”，对美国构成可能的国家安全威胁。美国还将打击Temu和希音（Shein）等中国背景的电商，利用美国关税漏洞，邮寄廉价服装不经审查倾销美国的经营方式。
不仅如此，现在包括巴西、印度、墨西哥和印尼在内的新兴经济体，也开始加入反击行列，瞄准从中国进口的钢铁、陶瓷和化学品低价倾销到其国内市场。
耶伦在X平台上还特别提到，包括中国企业在内的企业，不得为俄罗斯战争提供物质支持，否则将面临重大后果。
吴嘉隆表示，耶伦这一次来就是先礼后兵，先告诉你问题，打个招呼给你警告。因为美国也吃不消，不可能接受这种不正常的局面一直持续下去，当然知道中共不会听，如果不听话的话，后面就有强硬的手段伺候。
“她这次来就是为美国升级贸易战做准备，对中国的经济打压还要再升级。”
吴嘉隆认为，如果中共一意孤行，一直搞出口导向、把过剩产能对外倾销出去。最后的结果就是人家会挡下来，一定会产生贸易摩擦，保护主义、贸易战会升级，然后全球围堵中国，不让中国过剩产能往外倾销。
“到了最后，任何不合理的贸易措施都会推出来，比如说关税30%不行就60%，60%不行就100%、200%，一直搞到你卖不出来为止，本来只是半吊子围堵，最后只好全方位围堵。而且不只是美国、欧洲或者澳洲，是印度其它国家全部会配合的全球围堵。”
宋国诚表示，现在估计全世界大概有针对中共外销出口的产品，大概有70到80项左右的财政补贴的调查，欧盟对中共反汽车倾销的调查，大概几个月之后也会出。中共如果还是执迷不悟的话，很有可能在今年11月美国大选结束之后，会面临第二个阶段美国对中国的贸易制裁。
“低价固然是优势，但可能也打不过西方联合起来对中共贸易制裁。”他说。
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