【大纪元2024年04月01日讯】(大纪元专题部记者呈工、宁芯采访报导)即将于4月第二次访华的美国财政部长耶伦近日表示,拟向中方重点提出产能过剩问题,以及中共倾销电动汽车等给全球供应链稳定所带来的威胁,敦促中方采取必要措施。欧洲运输环境联合会也发报告,指中国电动车全球倾销。美国贸易代表戴琪在最新年度报告中表示,中共用非市场化手段企图成为全球关键产业链的主导者。
3月27日,美国财政部长耶伦(Janet Louise Yellen)表示,她将向中共官员提出产能过剩问题。她在乔治亚州诺克罗斯的苏尼瓦太阳能电池工厂发表讲话时警告说,中共的出口战略给太阳能、电动汽车、锂离子电池行业构成全球稳定的供应链带来威胁。
耶伦说,中国的产能过剩“扭曲了全球市场的价格和生产模式,损害了美国企业与工人的利益,也损害了世界各地的企业与工人的利益”,“导致供应链集中,对全球的经济适应能力造成负面影响”。
在讲话中,耶伦将中共对绿色能源投资与此前对钢铁、铝业的过度投资做了比较,表示中共的过度投资产生了“全球溢出效应”。她说,“我们在以前的讨论中已向中方提出过产能过剩问题;下次访华时,我打算把这个问题作为讨论重点。”
她强调说:“我会向中国(中共)官员施压,让他们采取必要措施解决该问题。”
耶伦将于4月初访问北京和广州,这是她任内第二次访华,届时将向中方表达上述观点。
中国经济的发展在中共病毒(新冠病毒)疫情后急剧放缓。当下,中共当局试图以所谓“高质经济”推动经济增长,但其电动汽车、太阳能电池、锂电池所谓“新三样”已经给国际市场带来种种问题。
中共海关总署此前发布的2023年对外贸易情况显示,2023年,中国的电动汽车、太阳能电池、锂电池这“新三样”产品合计出口1.06万亿元人民币(约1407亿美元),年增29.9%。
其中,中国锂电池出口额为650.07亿美元,同比增长27.8%,为历史新高。美国是第一大市场。太阳能电池出口同比增长38.5%,批发价格降了近一半。
旅美经济学者李恒青日前对大纪元表示,由于中共的非市场化操作,导致在政府鼓励、支持的行业一窝蜂的上马,“就出现了严重的产能过剩问题,产品大量积压”。而中共提出的所谓“一带一路”战略,其目的之一就是“要将国内过剩的产能和积压产品都销往国外,转移市场”。
李恒青表示,中共必须要按照市场机制办事,“这样中国产品的价格也会提高上来,按照供需关系在国际市场上获得一个新的平衡”,但从目前中共的产业政策看,很难实现。
小米纯电动汽车上市 向特斯拉叫板
就在耶伦讲话的次日(3月28日),中国手机企业小米举行发布会,宣布SU7纯电车正式上市。小米SU7销售起价为21.59万元人民币(约29884美元),比市场预期低。
在发布会上,小米董事长雷军发表了多项数据,声称小米的SU7性能优于特斯拉Model3。但其所发布数据的真实性、该车的实际性能以及可靠性等,还需未来时间检验。
小米的发布会引起人们关注,成为中国当晚社交媒体的热门话题。但是,这种以对比数据的方式发表本身,被舆论认为向特斯拉公开叫板的意味浓厚。
此外,这种电动车以如此低的价位出售,也被认为是破坏市场游戏规则。
今年早些时候,美国电动汽车公司特斯拉的CEO马斯克(Elon Musk)曾说,中国的汽车公司将“毁灭”几乎所有其它汽车公司,除非各国对其采取更多的贸易壁垒措施。
欧盟指中国电动汽车全球扩张
欧洲非政府组织欧洲运输环境联合会(Transport and Environment,T&E )27日发布报告称,2024年中国产电动车将占有欧洲电动车市场的25%以上,同比预计增加5个百分点。
据该报告表示,随着比亚迪等中国电动车品牌大力向全球扩张、倾销,2024年欧洲市场的中国产电动车销量预计将升到25%以上。
2023年在欧洲销售的电动车中,中国产品已经占到19.5%;而法国与西班牙市场的中国产电动车占比则更高,达近三分之一。
该调查认为,中国制造商如果将关税上涨等因素转移给消费者,中国产中型轿车和SUV将比欧洲产同类车型价格更贵,这可能最终迫使中国车企不得不进行更多的本地化生产。
T&E的政策主管Julia Poliscanova认为,关税将迫使中国产电动车的生产本地化,这样可以创造就业等,是好事。但是,关税无法长期保护欧洲传统汽车制造商的利益,欧洲的汽车行业需为此做好准备。
美国发布年度贸易评估报告剑指中共
3月29日,美国贸易代表戴琪(Katherine Tai)发布了《2024国家贸易评估报告》(National Trade Estimate Report),其中特别提出,中共在关键产业上制定了必须使用非市场手段才能达到的目标,试图成为全球关键产业链的主导者。
本年度的报告列举了59个市场的外贸壁垒,关于中共壁垒部分占44页。报告指出,虽然2020年1月美中签订了第一阶段贸易协议,但其协议“显然没有从根本上改变中国(中共)的国有化、非市场化贸易体制;也没有减轻对美国经济,以及美国农民、牧场主、工人与企业的有害影响”。
在先进制造业、高科技关键产业方面,中共制定和追求“只能通过非市场手段才能实现的产量与市场份额”,并持续利用非市场作法与产业计划,主导全球关键产业。
报告指出,“中国(中共)政府为中国企业提供大量政府指导、资源与监管支持,同时限制进口商品、外国制商品和外国服务供应商进入中国市场。”
该报告还特别提到了《中国制造2025》计划,指出该计划旨在以牺牲外国企业为代价,其最终目标是在10个战略领域中使中国企业占据更大的全球市场份额。
中共所采取的非市场化手段,大多是通过限制或利用外国企业及其技术、产品和服务等,来达到其目的。
然而,中共的这种做法,可能“造成或加剧市场扭曲,在许多目标行业造成严重的产能过剩”,并可能对美国的利益及美国盟友与伙伴的利益造成长期损害。
美国贸易代表办公室更明确指出,钢铁、铝、太阳能等行业当前的情况就是明证。
责任编辑:连书华