【名家专栏】IMF对中国经济的评估和幻想

【大纪元2024年02月17日讯】(英文大纪元专栏作家Antonio Graceffo撰文/信宇编译)早在2007年,中共时任总理温家宝就宣布,中国的经济增长轨迹“不稳定、不平衡、不协调、不可持续”。

当时,温家宝发出的这个可怕警告令外国的许多中国问题专家大吃一惊;然而,国际货币基金组织(the International Monetary Fund,简称IMF)刚刚发布的中国年度报告提醒我们,温家宝当初的判断是多么正确。

国际货币基金组织对中国经济问题的诊断非常精辟,为避免危机而提出的补救措施也非同寻常,对如果不采取这些补救措施所带来的下行风险的警告也非常到位。

然而,IMF提出的补救措施行之有效吗?

在回答这个问题之前,我们必须先看看最有可能给中共政权带来严重政治后果的经济问题:地方政府的财政危机。

国际货币基金组织用非常隐晦的语言描述了中共面临的经济困境。在2021—2022年房地产行业危机爆发之前,地方政府收入的40%来自向开发商出售土地。然而,现在这些销售已经崩溃,IMF警告称:“在未来10年内,对新住房的基本需求预计将下降近50%……在某些地区,调整幅度可能会更大。”

此外,“预计在未来10年内,住房开工率仍将低于基本需求,因为部分需求将由目前未完工住房的完工、现有完工住房的过剩库存以及出于投资目的购买的空置住房的二级市场销售来满足。”这就意味着,在可预见的未来,土地销售作为地方政府收入来源的前景并不乐观。

这个收入来源的崩溃还带来了另一个问题:地方政府严重依赖债务融资。国际货币基金组织指出:“除最富裕的省份外,所有其它省份的地方政府增量债务都远高于当局用来识别风险的GDP60%的基准……地方政府自身的商业模式在大多数情况下都是不可持续的,其运营现金流为负。”

许多地方政府实际上已经资不抵债。总部位于弗吉尼亚州的科技公司微策略(MicroStrategy)的合作伙伴朱利安‧加兰(Julien Garran)已经证明,中共政权无法救助这些地方政府,因为问题实在太大了:他估计问题超过了GDP的100%。政府也无法通过通货膨胀来解决问题,因为这会损害货币正常运行。

地方政府正在利用庞氏骗局(Ponzi schemes)这种金融诈骗手法来维持自身的运转。当这些计划穷途末路时(因为地方政府融资工具债务的平均期限约为三年),它们将解雇员工、关闭服务、终止基础设施项目,并拖欠债券持有人的债务;此外,小型银行的储户将失去存款,与地方政府融资相关的理财产品的投资者将失去资本,依赖地方政府融资的企业将倒闭,失业率将大幅上升,各种问题接踵而至。

难道中共政权不能阻止这种情况发生吗?

国际货币基金组织针对中国经济中存在的种种问题提出了一些属于技术官僚范畴的补救措施,可以在目前的中共政治框架内实施。而另一些措施则不可避免地脱离了这个框架。IMF尝试用平和的语气来掩饰他们的企图,然而明眼人都看得出来,有些建议措施的背后隐藏着很强的政治性。

其中最重要的建议包括国有企业私有化、市场力量代替国家计划发挥决定性作用、自由贸易,以及停止保护中国企业免受外国竞争等。中共从未完全接受这些政策,因为毫无疑问这会破坏其对政治权力的垄断。

有人认为,在不进行系统性政治变革的情况下也能实施这些政策,事实上这纯属幻想。可怜了起草这个报告的作者们,因为国际货币基金组织的职权范围甚至不允许他们提及中共政治变革的必要性。

尽管大家都知道,“中国唯一的救赎希望是政治革命”,然而国际货币基金组织不敢公开这么说,绝大多数外国评论家对此也是保持沉默和观望的态度。

然而该来的终究逃不掉。在庞氏骗局上演的同时,地方政府的资金危机也将加深。三到五年后,失去银行存款的普通老百姓、失去资本的投资者、失去企业利润的企业家、失去工作且没有足够福利生活的工人将一无所有。他们将义愤填膺,骚乱将在各地爆发,安全部队将无力抵抗;因为失去毕生积蓄的人群当中也包括军人、警察和保安人员等。

过去数十年来,中国人民曾容忍一个政治上强权统治但会使民众生活水平不断提高的政府,然而他们不会容忍一个使他们变得贫穷的专制政府。数十年来,中国的统治精英们一直赞同温家宝的观点,认为中国经济“不稳定、不平衡、不协调、不可持续”,但却乐于从中获利;因此他们判断,要想捍卫自己仅存的财富和权力,拯救国家,最好的希望就是领导变革运动。

这些统治精英们将动员愤怒的群众,要求新闻自由以追究中共的责任,要求司法独立以捍卫他们的权利,要求军队、警察和安全部门效忠于国家和人民,而不是某个政党。简而言之,一场由统治精英们领导的政治革命即将来临。

作者简介:

罗杰‧加赛德(Roger Garside),英国前驻华外交官、中国问题专家、知名开发银行家和资本市场顾问,著有《中国政变:向自由大跃进》(China Coup: The Great Leap to Freedom, 2021)和《活过来:后毛泽东时代的中国》(Coming Alive: China After Mao, 1981)等书,倍受赞誉。

原文:The IMF on China’s Economy: True Diagnosis, Fantasy Treatment, and Then What?刊登于英文《大纪元时报》。

本文仅代表作者本人观点,并不一定反映《大纪元时报》立场。

责任编辑:高静