【大纪元2023年04月29日讯】（大纪元记者郑孝祺、易如采访报导）中共一直对台湾虎视眈眈，台海是否必有一战备受关注。若台海开战，菲律宾等周边国家将被战火波及，这促使菲律宾转向美国寻求军事合作，以维护国家安全。台海局势成为美中菲三角关系的关键要素。
在经贸上，菲律宾和中国关系密切，在一定程度上依赖中国；但同时在南海主权争端和捕鱼方面，和中共频发爆发冲突。与此同时，菲律宾是美国历史最悠久的亚洲伙伴之一，也是美国在印太地区极为关键的战略伙伴。
专家们认为，菲律宾在美国印太部署中扮演重要角色，且由于中共不会放弃吞并台湾的野心，菲律宾在政治上已经转向美国，在军事上展开实质性的合作。
地处战略要地 菲律宾四基地供美军使用 威慑中共
菲律宾的地理位置使其在美国威慑和应对中共攻台的计划中，处于核心地位。美国在印太地区有五个条约盟国（澳大利亚、韩国、日本、菲律宾和泰国），其中菲律宾距离台湾很近，其最北端的吕宋岛（Luzon）距离台湾仅200公里（120英里）。
菲律宾总统小马科斯曾说，“在两岸紧张局势方面，我们处于最前线。”
台湾国防安全研究院研究员兼所长沈明室对大纪元表示，在美国印太部署当中，菲律宾在台湾南部，扮演重要角色，可以同时处理台海问题和南海问题。
“所以为什么在（濒临南海的）巴拉望和菲律宾北部增加新的（美军准入）军事基地，从最近的“肩并肩”（美菲联合）演习可以看得出来，美菲部队已经进入巴丹岛，巴丹岛距离台湾只有200公里，等于说陆战队在那里用远程导弹，可以控制中共军舰从巴士海峡的进出。”他说。
今年4月3日，菲律宾宣布向美军增开4个军事基地，其中一个位于南中国海附近，有两个位于吕宋岛的卡加延省，其中圣安娜的海军基地距离台湾仅约400公里，美国在菲律宾总共拥有9个军事基地。
台湾政治大学国际关系研究中心研究员宋国诚对大纪元表示，菲律宾给美军使用这些军事基地目的明显，一方面要控制巴士海峡，遏制中共要铲除第一岛链的企图；一方面也希望通过这些军事基地加强驻军，然后来控制南海，避免南海造成冲突，降低南海危机。
沈明室表示，巴士海峡是一个重要通道，美国军舰或潜舰要进入南海，都要经过这个通道。“所以菲律宾地缘战略对美国非常重要，美菲本身就有军事同盟，签订防卫协定。”他说。
巴士海峡宽约70英里，与台湾南端和包括菲律宾巴斯科在内的岛屿群接壤，中共海军可以从海南岛经由巴士海峡，进入台湾东海岸和太平洋。中共航空母舰山东号本月早些时候在台湾东部进行战机演习之前通过巴士海峡。该海峡也是从关岛空军和海军基地派往台湾海峡的任何美国军队最直接接入点，也是商业航运和海底电缆的关键中转站，为亚洲大片地区提供通信链路。
历时十多天的年度“肩并肩”军事演习是美菲有史以来规模最大的一次，演习地点分别靠近中国台湾岛与南沙群岛；今年演习首次将重点放在菲律宾北部防御，以及为中共武力夺取台湾的冲突做准备，保护巴士海峡也是演习的一部分。
宋国诚说：“总的来说，首先在政治上小马科斯已经倒向美国，已经不可能再重新和北京修好。第二个这些基地的出租，而且一口气中增加了四个基地，充分显示美菲之间军事合作本身，是一种实质性的军事合作，不只是一种研究、训练或者是演训这样的合作。”
沈明室则表示，所以菲律宾地缘战略对美国非常重要，美菲本身就有军事同盟，签订防卫协定。
专家：中共对新增四个军事基非常恐惧
本次“肩并肩”军事演习演习中，美国军用直升机甚至在离台湾仅300多公里的吕宋岛北端的一歌岛屿上进行降落训练。在菲律宾北部巴斯科岛（Basco Island）的另一边，一个海马斯火箭发射器从一艘两栖登陆艇上运上岸，该系统可以让美军能够瞄准数百英里外的船只。
菲律宾武装部队前副参谋长、退役少将雷斯蒂图托·帕迪拉（Restituto Padilla）4月24日对《华尔街日报》表示，这次演习将发出一个信号，即在台湾南部附近活动的中国船只可能很容易被击沉，这使得发动任何包围行动或入侵台湾的行动变得更加困难。海马斯系统最大射程使其能够从巴斯科岛和附近其它岛屿发射导弹，击中整个巴士海峡内的任何目标。
宋国诚表示：“这个战略部署，我相信令中共非常担忧，同时也非常恐惧。”
他进一步解释说，过去美国西太平洋许多的军事将领一再说，西太平洋存在“tyranny of distance”，就是一种残酷的距离，因为美菲的军事基地相当分散，所以如果发生战争，会减缓或者延迟针对台海战争、南海危机的救援速度。
“菲律宾新增四个（军事）基地之后，等于美军在西太平洋，特别是在整个第一岛链，修补了这个缺口，解决了这个‘残酷的距离’的问题。”他说。
沈明室表示，如果情势升高，美国军队也许就会从关岛、夏威夷或美国本土部署到菲律宾这些军事基地。部署到军事基地之后，当然就是为了针对中共威胁或者中共武力侵犯的行动。
宋国诚说：“这个部署本身对于中国（这个）本身是一种推进式的战略部署，具有很高很高的战略威吓作用。”
“所以对中共来说，是深以为忧的，同时也想设法去解决这个问题，但在我看来，这个局势已造成，我想中共应该基本上已经束手无策了。”他说。
针对菲律宾让美军使用四个新的军事基地，中共外交部发言人汪文斌曾在例行记者会上表达不满说，美方保持零和思维，不断在本地区加强军事部署，加剧局势紧张，危害地区和平稳定。
沈明室说，美军维持这些军事基地正常运作，是给盟邦很好的战略保证。
中共对台湾野心不会改变 但武力犯台是严重军事冒险
路透社2022年11月曾报导，华盛顿战略与国际研究中心的东南亚问题专家格雷戈里‧波林（Gregory Poling）认为，考虑到菲律宾与台湾的距离和对美国的条约义务，菲律宾要在台海冲突中保持中立极其困难。菲律宾不仅将是台湾难民最可能的目的地，而生活在台湾的大约15万菲律宾人将受到中共攻击的威胁。
美菲军事同盟的主要基础是三大条约——1951年的《美菲共同防御条约》；1999年允许进行大规模军事演习的《来访部队协议》；以及2014年允许美军在菲律宾五处军事基地部署军队和武器的防务协议。
宋国诚对大纪元表示，中共长期以来要拿下台湾，要并吞台湾的野心，从过去现在到未来都是永远不会改变的。他提到秦刚最近在北京的一次会议上，提到台湾的“回归”是二战后国际秩序一个组成部分。
4月21日，中共外交部长秦刚在上海举行的“中国式现代化与世界”蓝厅论坛上发表威胁言论说，台湾回归中国是二战后国际秩序的组成部分。中国的土地收回来了，就绝不会再失去。“在台湾问题上玩火者必自焚”。
宋国诚表示，二战之后，国际秩序根本跟中共一点关系都没有，中共完全对国际秩序没有任何发言权或者任何影响力。
“所以从这个角度来看，我一直认为中共并吞台湾的野心是永远不会改变的。但是，是不是一定要用这种热战，就是所谓的直接军事行动来并吞台湾，我相信在战术和战略上来讲，对中共都是一个极为困难，也极大的一个挑战。”他说。
在这个大背景下，菲律宾总统费迪南德‧马科斯（Ferdinand Marcos，小马科斯）逆转了前任杜特尔特的亲北京且反美的政策，转而修复和美国的关系。
去年9月23日，小马科斯表示，由于菲律宾地理上靠近中国和台湾，如果台海开战，菲律宾将不能“幸免灾难”，菲国在军事上无能力自己打仗，必须依靠盟友。
小马科斯将于5月1日访问美国，与拜登总统举行峰会，这是美菲深化外交和军事关系的又一迹象。小马科斯4月24日表示，他将敦促拜登阐明美国根据1951年安全协定保护菲律宾承诺的程度，理由是地区紧张局势加剧。
另外一方面，由于中共并吞台湾的野心越来越明显，所以美国在这一年中也加强了对台湾的协助。最近美国众议院对中共特别委员会对台海之战进行了兵推，并得出结论，美国不仅要加速，且完全交付应该给台湾的自卫武器之外，同时主张全面武装台湾。
宋国诚认为，中共武力侵略台湾的困难度和战争成本在增加，以及实际上在战略战术上的优势逐渐在弱化中。“美国现在已经在加强对第一岛链遏制中共的战略部署，包括各种战术演练，各种选项的兵推，都已经做到相当成熟的地步。”他说。
沈明室说，如果台海、南海、东海发生冲突，美国必然介入，包括美国承诺向韩国派遣核潜舰，或者是第一岛链各个海外军事基地的部署，都已经准备好了。
“美国这样做不一定是说中共会武力犯台，而是透过这种方式去吓阻，让中共知道如果武力犯台，美国必然介入，而且美国已经准备好了。基本上是希望能够起到吓阻效应。”他说。
沈明室认为，很难确定吓阻是否成功，但确实中共因国内原因执意发动战争的话，要去思考付出的战争成本到底有多高。
宋国诚则说：“现在对中共来讲的话，武力统一台湾越发是一个可能会涉及到它本身政权存亡的、一种非常严重的军事冒险。”
责任编辑：李沐恩