【大纪元2023年04月28日讯】(大纪元记者戴芙若综合报导)周三(4月26日)傍晚,美国众议院投票通过了提高债务上限和削减支出的法案,使众议院议长凯文‧麦卡锡(Kevin McCarthy)取得任期内迄今为止的最大胜利。该法案代表了共和党在未来数周内,如何避免债务危机方面的立场。
该法案以217票对215票的微弱优势获得通过。正如预期的那样,每位民主党人都投了反对票,还有四位共和党人也投了反对票,包括亚利桑那州的安迪‧比格斯(Andy Biggs)、田纳西州的蒂姆‧伯切特(Tim Burchett)、科罗拉多州的肯‧巴克(Ken Buck )和佛罗里达州的马特‧盖茨(Matt Gaetz)。
共和党人将此次投票视为一场胜利,让他们在未来几周与拜登总统的谈判中处于主导地位。拜登拒绝接受除彻底提高债务上限以外的任何事情,而共和党人坚称总统应该同意削减联邦预算,作为提高政府借款限额的条件。
“我们已经提高了债务上限,所以人们不用担心债务上限是否会被提高了,我们已经做了。而民主党没有做到。若总统想确保债务上限提高?那就签署此法案 。”麦卡锡在投票后的新闻发布会上说。
周三上午,众议院共和党人为债务上限法案扫清了一个关键的程序障碍,以219票对210票通过了该法案的辩论规则。
共和党连夜谈判修改法案
麦卡锡周三上午告诉记者,他预计今天会在今天进行投票,但没有说明他是否拥有法案获得通过所需的218票。共和党在众议院只有微弱的多数席位,麦卡锡若想法案通过,最多只能输掉四张共和党的投票,因为按照党派划分,民主党通常会全部投反对票。这次债务上限法案的投票,将成为麦卡锡作为议长来最大的考验。
福克斯新闻报导,在被问及是否今天会对该法案进行表决时,众议院规则委员会主席、共和党议员汤姆‧科尔(Tom Cole,俄克拉荷马州)告诉记者,“我认为会”,此前他的委员会连夜举行了六小时的会议谈判,为法案在众议院投票做准备。
众议院共和党领导人周二连夜对该法案进行了调整,以缓解共和党部分议员的担忧和反对。
调整后的法案将软化此前的一些条款,例如对生物燃料税收抵免的废除,这是中西部共和党人的重大担忧,他们的选区是乙醇生产所需的玉米种植区域。
共和党众议员兰迪‧芬斯特拉(Randy Feenstra,爱荷华州)昨天就对该法案表示担忧,与麦卡锡举行了会谈。周三早上,他表示将投坚定的“赞成”票。芬斯特拉是玉米种植地带共和党人中的一员。共和党众议员德里克‧范‧奥登(Derrick Van Orden,威斯康星州)处于类似的地位。
“麦卡锡正在展示领导力。他听取了党团会议的意见。”范‧奥登在周三上午的会议结束时告诉记者。
但另外一些共和党议员表示仍然反对这项法案,如南希‧梅斯(Nancy Mace,南卡罗来纳州)和蒂姆‧伯切特(Tim Burchett,田纳西州)。
“我仍然反对这项法案。”梅斯告诉记者,“我们现在有机会向全国展示,我们可以对支出负责,以及审视领导层支持的改革和章程。我今天早上与他们进行了交谈,看看今天交谈的结果会如何。”
不过,梅斯最终投了赞成票,但伯切特投了反对票。
“我向领导层说过,我会投反对票。”伯切特子投票前说,他对周二共和党的谈判在没有事先通知的情况下,跳过与他安排好的会议感到愤怒。“我投反对票,如果他们想谈论这件事,就来找我。”
佛罗里达州共和党众议员马特‧盖茨(Matt Gaetz)不想告诉记者他打算投什么票,但抱怨该法案的修改过于草率。在周三傍晚的投票中,盖茨投了反对票。
众议院多数党领袖史蒂夫‧斯卡利斯(Steve Scalise,路易斯安那州)在闭门会议后的新闻发布会上宣布,“我们将准备好最早在今天采取行动……我们希望尽快完成这项工作,但更重要的是,我们希望拜登总统最终开始参与这一进程。”
该法案极不可能在民主党控制的参议院获得通过,如果通过,拜登表示,如果法案到达他的办公桌,将会否决。但共和党人希望该法案能够表明,共和党在未来几周内与民主党人会谈的立场。
法案的出台
《限制、储蓄、增长法案》(Limit, Save, Grow Act)于上周出台。
该法案将联邦支出限制在2022财年的水平,并提高获得联邦福利的工作要求,以及其它措施。它还将提高政府的债务上限,直到2024年3月底或1.5万亿美元——以先达到的基准为准。民主党人则坚持“干净利落地”提高债务上限,不附带任何支出削减。
然而,上周并不是每个共和党众议员都支持这个法案。
中西部共和党人提出了一项主要投诉,他们担心废除对乙醇等生物燃料税收抵免的法案,将对爱荷华等州的玉米种植密集地区造成重大打击。众议员达斯蒂‧约翰逊(Dusty Johnson,南达科他州)周二告诉福克斯新闻,可能有七、八位议员对此条款非常担心。
周二傍晚,有人看到爱荷华州国会代表团的所有四名众议员进入麦卡锡的办公室,加上共和党众议员达斯蒂‧约翰逊(南达科他州)、德里克‧范‧奥登(威斯康星州)、米歇尔‧菲施巴赫(Michelle Fischbach,明尼苏达州)和筹款委员会主席杰森‧史密斯(Jason Smith,密苏里州)。
共和党领导层在周二夜间发布了一项修正案,保留了五项生物燃料税收抵免中的两项,并通过提高获得食品券和其它福利的更严格的工作要求,来解决保守派立法者的担忧。
尽管有个别共和党众议员表示反对,但是麦卡锡的盟友对法案将获得通过很乐观。
众议院自由党团主席斯科特‧佩里(Scott Perry,宾夕法尼亚州)等其他共和党众议员周二表示,该法案仍在“不断发展中”。另一位共和党领导人、众议员奇普‧罗伊(Chip Roy,德克萨斯州)早些时候在保守派杂志《联邦党人》(The Federalist)上发表专栏文章,宣传这项立法。他在周二下午告诉记者,“大多数人对此法案都非常满意。”
众议院共和党会议副主席迈克‧约翰逊(Mike Johnson,路易斯安那州)周二早些时候告诉记者,正在就该法案的内容“完成谈判”,“我认为不需要再做出任何改变,而且我认为整个共和党会议都会支持它”。
作为这份长达320页的法案的一部分,共和党还提议阻止拜登总统免除学生贷款、废除绿色能源税收抵免,以及取消作为《降低通胀法案》一部分的国税局新资金计划。该法案还将提出新的建议,赋予国会更多权力来终止行政部门的监管。该法案还将加快新的石油钻探项目,同时取消为应对COVID-19(中共病毒)疫情而制定的救助资金。
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