布林肯访中亚 分析:美和中俄角力新战场

【大纪元2023年03月01日讯】(大纪元记者张婷综合报导)美国国务卿安东尼‧布林肯(Antony Blinken)周二(2月28日)在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳(Astana)会晤了中亚五国外长。此次访问被视为拜登政府有意向这些前苏联加盟共和国示好,以对抗中俄长期在这里形成的影响力。

中亚五国包括哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和土库曼斯坦。这五个国家加上美国被称为C5+1。

尽管中俄在对抗美国方面保持一致,但他们一直竞相扩大在中亚地区的影响力。去年9月,中共领导人习近平和俄罗斯总统普京都到过该地区。布林肯是首位访问中亚的拜登内阁官员。

中亚五国成美国与中俄角力新战场

布林肯与中亚五国外长会晤正值俄罗斯入侵乌克兰一周年。尽管这五个国家传统上被视为俄罗斯的势力范围,但这五国中没有一个公开支持俄罗斯入侵乌克兰。前苏联国家中只剩下白俄罗斯向俄罗斯提供全面支持。

吉尔吉斯斯坦一家外交政策智囊团“欧安组织学院”高级研究员邱芷恩(Niva Yau)曾表示,“俄罗斯在乌克兰的战争让中亚真的很焦虑。”

邱芷恩说,中亚国家正在阿拉伯世界和南亚寻找新的合作伙伴,因为他们不想在乌克兰和台湾的紧张局势下过于依赖北京或莫斯科。与此同时,中俄都想确保中亚国家不会与新的伙伴更紧密结盟。

去年俄罗斯入侵乌克兰几周前,俄罗斯方面派遣了2,000多名士兵帮助哈萨克斯坦总统卡西姆若马尔特‧托卡耶夫(Kassym-Jomart Tokayev)平息反政府暴力骚乱。然而,仅仅六周后俄乌之战开打,但哈萨克斯坦并没有因此支持俄罗斯的入侵战争。

2023年2月28日,美国国务卿布林肯与哈萨克斯坦外长特列乌别尔季(Mukhtar Tleuberdi)举行新闻会。(Olivier Douliery/POOL/AFP)

《华尔街日报》说,华盛顿方面将此视为一个风向正出现转变的迹象,也是一个深化其在该地区参与度的机会。几十年来,中亚地区似乎一直优先考虑与中俄方面的密切关系。

虽然中共的经济影响力在该地区不断增长,但在这些以穆斯林为主的共和国中,考虑到中共对待新疆穆斯林人口的方式,一些官员对完全接纳北京方面心存犹豫。

拜登政府想借助布林肯访问之际,加大与这些国家的友好关系。周二,布林肯会见哈萨克斯坦总统托卡耶夫。托卡耶夫在去年11月以压倒性优势再次当选,并公开反击俄罗斯总统普京在乌克兰提出的领土要求。

“在安全、能源、贸易和投资等许多具有战略意义的领域,我们建立了非常良好和可靠的长期伙伴关系。”托卡耶夫告诉布林肯。

布林肯在哈萨克斯坦与中亚国家外长举行的一系列会议上说,任何国家,特别是那些传统上处于莫斯科势力范围之内的国家,都不能忽视俄罗斯的侵略不仅对其领土,而且对基于规则的国际秩序和全球经济构成的威胁。

在所有的讨论中,布林肯强调了尊重“主权、领土完整和独立”的重要性。布林肯强调,在俄乌战这个特殊时期,提到主权、独立和领土完整要“比平时更能引起共鸣”。

俄罗斯和哈萨克斯坦拥有世界上最长的连续陆地边界。俄乌战促使一些哈萨克人对自己国家的安全感到担忧。哈萨克斯坦是继乌克兰之后,拥有第二大的俄罗斯族人口的前苏联共和国。乌克兰也是前苏联加盟共和国。

哈萨克斯坦外长穆赫塔尔‧特列乌别尔季(Mukhtar Tileuberdi)在与布林肯举行的新闻发布会上说,哈萨克斯坦保留了一项“多领域”的外交政策,以平衡其与俄罗斯和其它国家的关系。

对中共来说,中亚地区是“一带一路”全球基础设施项目的一个重要节点。而俄罗斯也试图保持其作为该地区的主要战略和经济合作伙伴的角色。去年9月,习近平和普京在乌兹别克斯坦参加了上海合作组织峰会。中俄都希望通过这一峰会提高各自在该地区的影响力。

2023年2月28日,布林肯与中亚五国外长在哈萨克斯坦会面。(Olivier Douliery/POOL/AFP)

布林肯访问中亚 就俄乌战向中共摊牌

就在中亚国家对俄罗斯的入侵行动表示质疑之际,布林肯在哈萨克斯坦举行的新闻会上,再次提到美国担心中共正在考虑向俄罗斯提供弹药和武器等致命性援助。

布林肯说,自从美国的这些担忧首次被提出并与许多国家分享以来,在过去10天里,他从所接触的各国那里非常清楚地听到,这个问题不仅会严重影响到中美关系,也会严重影响到中国和其它国家的关系。

“在涉及到俄罗斯在乌克兰的侵略时,中方不能两者兼得。它不能一方面提出和平提议,另一方面却实际在助长俄罗斯挑起的战火。”布林肯说。

布林肯还公开向中共摊牌说:“我们确实非常明确地警告过中方提供此类支持的影响和后果。”“例如,我们会毫不犹豫地惩罚违反我们制裁或以其它方式支持俄罗斯战争的中国公司或个人。”

布林肯还说,他在慕尼黑安全会议期间和中共最高外交官王毅会面时已经直接提到了这个问题,希望中方认真对待美国的警告,否则将给美中关系带来严重问题。

布林肯呼吁中亚国家遵守美国对俄的制裁

自俄乌开战以来,哈萨克斯坦誓言要执行西方对莫斯科的制裁,并承诺通过绕开俄罗斯的路线增加对欧洲的石油出口。但也有一些中亚国家仍允许向莫斯科方面转运受制裁的货物,尽管他们不支持这场战争。

布林肯在哈萨克斯坦与中亚五国官员会晤后的新闻发布会上说:“我们正在密切关注制裁的遵守情况,我们正在与一些国家,包括我们的C5伙伴,就经济溢出效应进行持续讨论。”

布林肯说,华盛顿正在发放许可证,以使各公司有时间逐步结束与俄罗斯公司的关系,这些俄罗斯公司在西方为迫使莫斯科结束战争而作出的努力中受到制裁。

布林肯宣布了2500万美元的新资金,以支持该地区的经济增长,包括新的贸易路线,并帮助企业寻找新的出口市场。拜登政府此前已经向该地区承诺2500万美元。

美国官员说,美国政府增加了在该地区的利益,努力向那些因俄乌战遭到经济打击的国家展示与美国合作的好处。

在访问哈萨克之后,布林肯将于周三访问乌兹别克斯坦,随后再到印度参加20国集团(G20)的外长会议。

责任编辑:林妍