【大纪元2019年08月23日讯】（大纪元记者林燕编译报导）美联储主席杰罗姆·鲍威尔（Jerome Powell）表示，没有先例可以指导如何应对当前的贸易局势，美联储将关注贸易发展如何影响经济前景，并试试看哪些事宜可能通过调整政策以促进达成目标。
鲍威尔周五（8月23日）参加“杰克森‧霍尔（Jackson Hole）全球央行总裁会议”时发表演讲，听众包括央行官员和经济学家。他表示，在全球经济增长前景恶化之时，美国经济仍表现良好，不过尽管金融稳定风险“温和”可控，仍需“保持警惕”。
鲍威尔：可以试试哪些事能帮助应对贸易局势
鲍威尔还提到美中贸易战，称美联储央行非常清楚“贸易政策的不确定性”影响，但制定贸易政策是国会和川普（特朗普）政府的事，而不是美联储的事。
他说，目前没有先例可以指导对当前形势下的政策回应。他表示，自2018年中期以来，全球增长前景一直在“恶化”，主要原因是贸易波动。
原则上说，那些影响就业和通货膨胀前景的任何因素，包括贸易都可能影响美联储的货币政策立场。
“我们的任务是使用货币政策来巩固我们的法定目标。”他再次强调美联储的政策目标——充分的劳动力就业以及2%的通胀目标。
他表示，美国经济继续表现良好，但全球长期债券利率出现急剧下降，以及伴随股市的波动。而目前虽然金融稳定的风险“温和”，但仍需“保持警惕”。
同时，鲍威尔强调，美国经济正处于“有利地位”，而美联储将继续“采取适当行动保持经济扩张，以强劲的劳动力市场就业和接近对称的2%的通货膨胀率为目标”。
他说，虽然货币政策是支持消费者支出、商业投资和公众信心的有力工具，但却无法为国际贸易提供固定的规则手册。
“但是，我们关注贸易发展如何影响（经济）前景，可以试试看哪些事宜可能通过调整政策以促进达成我们的目标。”鲍威尔说。
在鲍威尔发言后，业界人士纷纷表示，9月1日将成为美中贸易冲突的关键日期。
届时，美方将对剩下3,000亿美元的中国进口商品中的部分加征10%的关税，而中共周五（8月23日）公告说，将对美方的价值750亿美元的美国进口商品加征10%、5%不等的关税。
还有市场人士押注，若贸易战局势再度升级，美联储可能会加快降息步伐。
市场关注美联储年内再降息2次
鲍威尔表示，7月的美联储降息是十多年来的首次降息，此举缓解了金融条件，并有助于解释为何美国的通胀和就业前景“基本保持利好”。
同时，他还列举了美联储观察到的一些新“进展”，包括：美国对中国进口商品的新关税公告、德国和中国经济放缓、英国脱欧的可能性越来越大、香港紧张局势升级以及美国股票市场一直波动不定，还有全球长期债券利率已大幅下挫至接近危机后的低点。
他强调说，在消费者支出的推动下，美国经济整体表现良好。鲍威尔表示，今年以来美国经济前景继续看好。虽然商业投资和制造业出现疲软，但稳定的就业增长和工资上涨仍在推动强劲消费、并支持整体经济温和增长。
鲍威尔发言中亦提到，自7月联邦公开市场委员会（FOMC）会议以来三周，经济下行风险加剧，上一次降息是“周期内的调整”，并非一轮降息周期的开始。
有市场分析人士表示，鲍威尔是为美联储的下一步政策进行了两手准备，既可能继续降息、也可能升息。
美联储内部的投票官员对如何继续降息行动还没有达成共识。鲍威尔促成多数具投票权的委员支持7月的降息行动；但周三公布的FOMC会议记录显示，美联储官员最终决定将指标利率下调25个基点遭到的反对，超过了7月31日会议结束后宣布的8比2投票结果所反映的情况。
也有部分人士认为，鲍威尔的发言是在暗示9月美联储降息。英国经济研究机构凯投宏观的首席经济学家保罗·雅什沃斯（Paul Ashworth）发给客户的报告中说，鲍威尔貌似打开了9月降息的大门。除了9月降息，预计12月美联储可能再次降息25个基点。目前，联邦基金利率位于2%～2.25%之间。
美国总统川普近期一直发推文，表达希望美联储降息100个基点来提振美国经济、以应对中美贸易战的冲击。鉴于贸易战和其它经济发展已使从德国、土耳其到澳洲等许多国家的经济成长放缓，多家央行已陆续降息。#
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