【大纪元2022年12月01日讯】（大纪元记者林燕报导）美国商务部长吉娜·雷蒙多（Gina Raimondo）周三在麻省理工学院发表题为“美国的竞争力和中国的挑战”的演讲，警惕北京的经济技术威胁。
有评论说，这是一份重要文件，与国务卿安东尼·布林肯（Antony Blinken）5月份的中国政策演讲、国家安全顾问杰克·沙利文（Jake Sullivan）9月份关于高科技战略的演讲以及10月份的白宫的国家安全战略一起，成为拜登政府关于中国议题的最实质性战略声明。
雷蒙多在开场白中说，在过去的十年里，中国（中共）领导人已经明确表示，他们不打算进行政治和经济改革，反而致力于提高国有企业在社会和经济中的作用，限制资本和信息的自由流动，并在未来的一些技术领域实现经济脱钩。
“他们已经将数据经济与世界其它地区隔离开来。他们正在加快行动，将经济和技术政策与军事野心相结合。”雷蒙多说。
她表示，中国从经济增长转向国家安全的优先考虑以及其越发自负的军事行为意味着美国必须重新思考如何保护国家安全利益，以及促进美国在贸易和投资方面的利益。
“COVID疫情使我们看到了美国对中国的过度依赖，对私营部门和美国人民构成的长期风险，以及重建国内制造业和创新的必要性。”她说。“我们必须加强我们的出口管制制度，提高我们的投资审查制度，加强我们的供应链弹性，并开发创新的解决方案，以应对中国（中共）的经济胁迫和人权侵犯。”
芯片是美中技术竞争的基础和核心
雷蒙多用了大量篇幅强调芯片行业的重要性。她说：“芯片是这场技术竞争的基础，是我们新投资战略的核心。它们推动了几乎所有新兴技术的创新，并支持关键的国家安全应用。”
雷蒙多表示，美国发明芯片，但是美国的芯片产能目前只有全球的10%。自2020年以来，全球某些成熟芯片的新产能有近75%是在中国。
10月，商务部公布了一套全面的出口管制措施，包括严格限制中国获得美国尖端芯片制造技术的措施以减缓北京在技术和军事方面的发展，以及限制美国公民参与中方的这些尖端技术项目。
她说，过去美国的出口管制是被动、起防止作用，现在的新规定是战略性、有针对性的。
北京坚决反对美国对芯片的出口管制，认为这损害了中国公司和美国出口商的商业利益。
雷蒙多在演讲中呼吁私营部门，包括企业、劳工和大学与商务部合作以确保美国的长期繁荣和安全。此外，她表示，美国正在与盟国就芯片工具限制进行合作，希望他们采取与美国类似的措施。
“当我与其它国家的同行会面时，他们对中国的行为表达了类似的关切，并表达了共同的愿望——遵循规则、标准和价值观就我们共同的国家安全和经济福祉进行政策上的合作和协调。他们也看到了中国的方向已经改变，并正在相应地调整他们的战略。”她说。
此外，国会两党都对中国存在普遍担忧，这有助于国会批准为芯片研究和制造以及先进科学提供巨额资金。雷蒙多说，这将有助于“确保我们未来的竞争力和国家安全”。
北京玩弄系统 在国际标准制定机构中占位置
近年来，北京官员已经在几个重要的国际标准制定机构中担任了领导职务。雷蒙多说，美国公司以及其他国家的公司告诉美国政府，北京经常在这些组织中塞入他们的政府和商业代表，推动中国（中共）的独裁标准和价值观。
雷蒙多批评说，北京这套“玩弄系统”的做法破坏了良好的机构治理，使美国公司在全球技术竞争中处于不利地位，并使美国的许多基本价值观，如信息的自由流动和数据隐私面临风险。
她表示，美国将提升在这些机构中美方的领导地位和存在感，并与盟友协调此事。
她补充说，美国正在“探索新的途径，以保护我们自己和其他国家免受中国的经济胁迫”，并列举了台湾在立陶宛开设办事处后，美国对立陶宛经济的支持，以抵御北京的经济胁迫压力。
她说，保护美国和盟友不受北京经济胁迫的办法之一是减少美国公司在关键供应链的核心部分对中国的依赖。
但是雷蒙多又强调说，美国“不寻求与中国脱钩”，但“中国想要获得的尖端技术，并将其投入军事能力⋯⋯我们不会允许这样做”。
美国欢迎中国学生和移民
雷蒙多提到，美国必须继续从世界各地吸引最有才华的人，美籍华人一直是——并将继续是——这个美国复兴故事的一个重要组成部分。现在，大约有30万中国学生在美学习。
她说，美国将继续欢迎中国学生和移民，吸引和留住世界上最好的STEM人才。
近年来，中共领导人一直在宣传一种说法，即东升西落。雷蒙多说，她看到了一些不同的东西，美国是世界上最大的经济体，拥有世界上最多样化的人口，同时美国公司是世界上最具创新性和盈利性的公司之一。但是，尽管美国有优势，要跟中国进行有效竞争也需要努力。
责任编辑：叶紫微#